彭联联：公共管理就是寻找最大公约数

　　作者: 彭联联

　　近年来，贵阳市民对于政府拆除路边报刊亭的质疑一直没有间断。(《新京报》12月22日)

　　在利益诉求多元化下，政府的责任就是不断寻求各方利益的“最大公约数”，实现各方利益的最大满足和平衡。

　　就路边报刊亭的存废来说，一方面，市民有享用通畅、整洁的交通环境的权利；另一方面，市民也有获得便利的报刊售卖服务的愿望。不同的市民群体有不同的利益诉求。

　　在各种不同利益群体中，政府也存在自己的利益倾向。政府作为公共管理的决策者，如果缺少相应的制度监督，面对来自各方的利益诉求和博弈，很容易放大自身的利益权重，使公共管理决策向着对于自身有利的方面倾斜。在城市管理这一点上，最能展示政府管理水平的“市容”往往就成为政府决策时着重考虑的因素。所以，拆除公共场所便民设施、驱赶街头摊贩是近年来城市管理的一道常见景观。

　　报刊亭是全部取缔，还是部分保留？最好的解决办法是民主决策，通过民意听证会等方式，把各种利益诉求与民众表达凝聚起来，寻求“最大公约数”——利益平衡的最佳结合点，而不是由领导“拍脑袋”。