人民时评：有感于李毅中说我最好能销声匿迹

　　作者：王石川

　　“李局长出镜率很高，首先不是一件好事。”中央纪委副书记干以胜说，“他一出现，就有重大事故发生。”国家安监总局局长李毅中点头表示同意，“我最好能销声匿迹。”在中央纪委举行的新闻发布会上，两位官员的幽默并没有使会议的主题轻松起来——事发至今已两年多的黑龙江七台河矿难，11名责任人应该受到刑事处罚，但至今没有得到处理。

　　此前，接受中青报记者“目前最关心的问题是什么”的提问时，李毅中称，现在他最关心的是安全生产重特大事故数降下来，“安全生产人命关天，安全事故最好能不死人、少死人。”有鉴于此，如果重大事故消弭，安全事故不死人，被称为“本届政府中最忙的部长”的李毅中，也就无需东奔西走，无需席不暇暖，无需铁面怒斥，自然而然，也就“销声匿迹”了。

　　让李毅中“销声匿迹”，相信这不仅仅是其本人的愿望，也是善良国人的良好期待。问题是，就目前而言，李毅中“销声匿迹”仍是调侃之谈，因为，面对矿难等重大安全事故频仍的局面，李毅中能“销声匿迹”吗？那些利欲熏心的矿主，那些无良官员的所作所为，能让李毅中 “销声匿迹”吗？

　　近日，中共中央纪委实施《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。这一举措释放积极信号，对重特大事故背后存在官商勾结、权钱交易的腐败问题的关注，表明了中央反腐的纵深发展，对安全事故的集中发力。正如中央纪委副书记干以胜指出，《解释》是中央纪委第一次就某一特定领域的违纪行为如何适用《中国共产党纪律处分条例》作出具体规定，是党内惩戒制度的进一步发展和完善。

　　此前，《生产安全事故报告和调查处理条例》业已颁布，再往前溯，刑法修正案和相关司法解释也已面世，从《刑法》层面上，《刑法修正案六》对刑法134条到139条，事故责任罪，原来最多判7年，现在规定最少判5年。意味着可以判到15年，因为有期徒刑最高限是15年。在今年10月，由监察部牵头，国家安监总局、司法部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院参与，首次建立了重特大事故责任追究部际协调机制，并召开了第一次会议。

　　由此可以看出，中央已经从法律和制度层面进行了足够的努力。此前，在做客人民网强国论坛时，李毅中表示，有国务院层面的法规，有国家层面的法律和司法机关的严惩，还有中纪委党风廉政建设反腐败方面的措施，对于防止纠正和查处安全生产领域的违规违纪行为，事故背后的权钱交易、官商勾结的腐败现象力度越来越大。李毅中并称，安全生产领域织起严密法网，安全监管已“利剑在握”。

　　遗憾的是，法规不可谓不缜密，利剑不可谓不高悬，但矿难仍然频发。比如，山西洪洞县发生“12.5”特大瓦斯爆炸事故，煤业有限公司底气十足地称“六证”齐全，李毅中事后怒不可遏：“什么六证齐全，是五毒俱全！”再比如，2005年11月27日，黑龙江七台河发生特大煤尘爆炸事故，造成171人死亡，这一事故震惊中外，但国务院通过事故调查报告迄今已近一年半，相关责任人的刑事责任还没追究到位。据称，原因是所谓的“公安、检察等部门的协调出现了问题，不太主动”。

　　无数事实已经证明，制度如果只是写在纸上、说在嘴上、挂在墙上，就永远形同虚文；如果一些官员对待安全生产“说起来重要，忙起来次要”，安全事故就必然发生；如果官员对待安全事故不反思，不警醒，不哀痛，不处理，安全事故就必然被复制。对此，干以胜的两句话值得回味——“安全事故并不是因为没有规定才发生，现在的规定并不少。”“责任人得不到追究，那就很难体现纪律的严肃性，很难达到制定这些规定的目的。”

　　无数事实已经证明，安全事故背后都有人的因素，“每一次矿难几乎都发现了权钱交易”。制度再无疏漏，如果一些官员视同儿戏，制度就只能被羞辱，无辜的生命就只有凋零。只有安全事故责任人倾家荡产，只有渎职官员得到了应有的惩罚，只有制度保持应有的尊严，安全事故才有可能下降。12月18日，中共山西省委召开省委常委会，鉴于在洪洞县“12?5”特大煤矿事故中，临汾市人民政府在安全监管方面负有责任，临汾市市长李天太被提名免去职务。市长被免职，释放的信号值得关注。同时，对那些负有直接责任的官员不仅有摘掉乌纱帽，也要刑法伺候。面对矿难频发的当下，只治官还不够，须知，探源矿难，有着错综复杂的原因。

　　2008年已被定位为“隐患治理年”，但李毅中认为，在不少领域、不少行业、不少企业，隐患还是相当严重的，甚至是隐患四伏，险象丛生。基于此，李毅中能“销声匿迹”吗？估计没有人能乐观。但无论如何，只要利剑高悬，并真正发挥威力，是值得期待的。