毕晓哲：栽倒的秘书和落马的贪官

　　作者: 毕晓哲

　　“领导秘书”这一群体确实让许多人艳羡。因为和领导朝夕相处，受提拔重用和赏识的机会远远大于其他人。更因为是领导“身边”的人，会让人“高看一眼”，地位自然高人一等，办事方便不说，自然也少不了好处。诚然，绝大多数秘书们能够尽职尽责，兢兢业业干好分内工作。但是，不可否认，少数秘书“拉起大旗当虎皮”，为所欲为、损公肥私、贪赃枉法，最终也狠狠地“摔倒”了。

　　被上海一些干部群众称为“一个月区长”的“上海第一秘”的秦裕，算是秘书腐败的典型。1998年4月至2006年6月，秦裕在担任上海市委办公厅秘书，上海市人民政府办公厅、上海市委办公厅副主任期间，利用职务便利为他人谋取利益，从中索取、收受贿赂折合人民币682万余元。

　　这些“秘书”日日在领导身边走动，办一两件坏事领导可能不知情，但长期以来打着领导的旗号做坏事，领导真会不知情么？只有一种解释，一些领导干部在纵容和包庇。

　　事实上，少数领导干部已经不仅仅是用人失察、用人不当，或者是纵容包庇的问题了，他们将秘书当成了自家的“奴才”和工具，大搞一损俱损、一荣俱荣的“主仆”、“主奴”关系，成了狼狈为奸、沆瀣一气的腐败共同体。也就是说，一个猖狂腐败的秘书，背后可能会有一个“靠山”，或者其本身就已经腐败透顶的贪官。因而，每“栽倒”一个秘书便“扯出”一个大贪官也就再正常不过了。陈希同与其秘书陈健如此，王宝森与其秘书闫振如此，铁英与其秘书段爱华，程维高与其秘书李真亦如此……他们不就是“一条绳子串的两只蚱蜢”？

　　少数秘书和领导干部成腐败共同体，折射出当前官场生态的极不正常。秘书们能够“疯狂”起来，是因为其背后的“主子”权力过大。一些地方一些党政机关，领导权力过于集中，个人权力过大却得不到有效制约。集体决策成了“一言堂”，一把手成了“一霸手”。一些别有用心的人之所以将领导秘书当成拉拢腐蚀的对象，是因为通过秘书就可以直接找到一条“通天”的捷径。

　　要让科学决策、民主决策蔚然成风，让领导班子集体决策而不是领导干部个人说了算，让群众的发言权、监督权强起来，营造出一个风清气正的政治氛围，才能最大限度地避免个别秘书“狐假虎威”，或与其“主子”“狼狈为奸”的现象。