马红漫：广州GDP10倍于青海意味着什么

　　作者：马红漫

　　东部地区的制造业之所以会陷入较低的利润率之中，正在于国内自身的需求无法提振。而西部地区市场潜力巨大，具备拉升需求的空间。如果通过税收等政策，让西部城市的消费需求获得提振，就可让东部的制造业从对外出口的单一渠道中获得解放。

　　2007年“最富有城市(非直辖市)俱乐部”将大规模扩容。按照年GDP规模3000亿为门槛，继已有的广州等六个城市外，今年将有佛山等七个城市进入这一行列。GDP超过3000亿元意味着城市的经济实力已经超越了一些省份，按2006年数字，第一名的广州市几乎相当于10个青海省。(1月1日《第一财经日报》)

　　面对这条新闻，不得不让人感慨中国区域经济发展的差距之大。上榜的13个城市，就有5家在“长三角”地区，4家集中在“珠三角”地区。与东部地区的形成鲜明对比的是，在广袤的西部地区，没有一个城市能够进入“富城俱乐部”。

　　当然，简单的数字对比只是表面现象，更重要的是它所暴露出来的深层次体制问题。事实上，在区域经济发展中也存在着“马太效应”，也就是“富者越富、穷者越穷”，而决定这“穷富选择”的关键，就在于各个省区中的城市经济发展状况。由于城市位于省级区域的中间层面，向上可以影响省份的总体经济状况，平级和向下则可以形成带动、辐射效应。

　　在中国经济发展活力最旺盛的长三角、珠三角地区，几乎所有的城市经济都形成了自己的鲜明特色：在上海周边，苏州和昆山的台资企业聚集、海宁以皮革著称、义乌是知名的小商品城、诸暨是袜子的主要产地等。这些中等城市的距离在1小时车程之内，交通的便利再加上产业链间合作顺畅，由此通过乘数效应的叠加，最终形成了产业集聚作用。与之不同的是，西部地区由于幅员辽阔、城市经济自身活力不足等因素，最终让区域性城市不仅无法形成带动作用，反而因为整体的投资和服务环境不理想，进一步制约了自身的发展壮大空间。

　　因此，城市经济活力的区域差距不仅仅是一个静态数据，由于“马太效应”的作用，它也是判断省级区域长期发展能力的关键性指标。东部富裕城市的集中，意味着未来东西部地区之间的经济差距存在进一步拉大的可能。

　　当然，看似风光的东部城市未来的经济发展，也并非坦途一片。对于诸如佛山、东莞等部分外向型城市，严峻的考验才刚刚开始。人民币加速升值、出口退税逐步取消、原油价格高位运行等，这些因素让外向型企业看似强大的发展动力，也会变得脆弱不堪。去年8月2日，世界最大的玩具企业美泰公司宣布召回96.7万件佛山玩具厂贴牌生产的玩具，甚至引发了玩具生产商自杀身亡。

　　所以，对比东西部地区的城市发展和产业现状，用“各有各的不幸”来形容是最恰当不过了。但是，这并非意味着东西部地区发展问题要各自突破，恰恰相反，站在“全国一盘棋”的角度，地区间的协调合作完全有可能让各自的“不幸”变为“共赢”。

　　东部地区的制造业之所以会陷入较低的利润率之中，正在于国内自身的需求无法提振。而与东部地区自身消费需求趋于饱和的情况相比，西部地区可以挖掘的市场潜力巨大，具备了拉升国内需求的空间。如果能够通过转移支付、税收等政策的扶持，逐步让西部城市的消费需求获得提振，就可以让东部的制造业从对外出口的单一渠道中获得解放，这也是突破两地区间各自发展瓶颈的有效策略。

　　可见，“富有城市”集中化并不是好事，“偏居一隅”的富有城市榜单只会让不同地区的经济发展互相掣肘，甚至是“两败俱伤”，理应通过政策协调使之能够相对均匀的分散于各地。

　　□马红漫(上海 经济学博士)