高立学：政府信守承诺是最大的人道主义

　　作者：高立学

　　据1月3日《南方都市报》报道，去年11月25日，从云南到深圳打工的杨增朝因千元工资纠纷而自焚，造成全身90%面积烧伤。事情发生后，云南省政府派出调查组还捐款1万余元，省长秦光荣对该省劳动和社会保障厅作出批示：“关注追踪此事的处理，并协调帮助解决杨增朝所面临的一些困难。”事发的深圳龙岗平湖街道办也承诺“全力抢救，钱不是问题”，并积极组织捐款。但所捐款项杯水车薪，本着“先救人后交钱”原则的山厦医院因在伤者身上花费了73万余元而资金周转不灵，医院400余员工发不出工资。近日，院方递交诉状，将云南省政府和深圳平湖街道办告上法庭，要二被告兑现当初所做出的承诺。目前，深圳龙岗法院决定立案审查。

　　这是一起让中国法律界普遍感到惊讶的诉讼，自然，也会让两个被告更为惊讶。很显然，该案最适格的诉讼主体应该是杨增朝本人及其家属，可我们且不说杨根本无力担负这笔费用，最重要的是，他能躺在山厦医院的抢救病床上，正是因为云南省政府和深圳平湖街道办所做出的承诺。如果当初不是二被告做出承诺，山厦医院虽然要背负一定的道德压力，但在法律意义上，它完全有理由拒绝救治。

　　现在的法律关系很明显，作为以医疗费用为诉的的这场官司，当初谁做的承诺，谁就要为这个承诺负责。这是从法理上说的，从社会意义上说，二被告也应自觉践诺，担负起相关医疗费用，平湖街道办和云南省政府，有责任和义务为杨讨回公道，并提供必要的帮助。最重要的是，就此事件而言，二被告兑现承诺不仅关乎一个政府的诚信问题，更关乎人道主义，而由于这种人道主义涉及人民成立政府的根本目的，是比医院的救死扶伤更大的人道主义。

　　“在民事案件中，一家民营医院将省一级人民政府列为被告，并且被法院立案受理，这在中国审判史上很少见。”我们期待这个很少见的审判结出正果。