吴杭民：如何斩断伸向民生工程的黑手

　　作者: 吴杭民

　　去年，沈阳市共有52人在民生工程中存在贪污、挪用专项资金等职务犯罪行为被查办。(1月6日《华商晨报》)

　　利用职务之便，把黑手伸向关系民生疾苦的工程，是可忍，孰不可忍？今年沈阳市检察院将重点查办社会保障、征地拆迁等民生工程的职务犯罪案件，体现了司法维护社会正义和公平的宗旨。

　　回顾具体案件，贪腐分子能在民生工程中屡屡得逞，在我看来，关键原因就是很多工程的专项资金运作中不乏“暗箱操作”，缺乏公众有效监督。

　　鉴于上海社保违规案的教训，上海社保基金目前已通过财政专户管理收支，将建立社保基金的信息披露制度，接受公众监督。信息披露的具体内容包括基金的年收入是多少、总支出是多少、收入来源中单位和个人缴费各占多少、财政补贴有多少等。

　　一切罪恶在阳光下都会“无地自容”。为了实现发展成果“全民共享”，这几年，各级政府在民生工程上投入的专项资金与日俱增。如何切实保障、监管好这些事关民生的巨额资金专款专用，无疑是廉政建设的一个大课题。如果能够坚决打破“暗箱操作”的潜规则，建立专项资金使用即时信息披露机制，充分接受公众的监督和质询，并及时予以审计和督查，贪腐分子想屡屡得逞就没那么容易了。