余丰慧：要阉割权力到处留房种之功能

　　作者：余丰慧

　　近日，一房地产投资顾问机构人士对记者表示，其身边“绝大部分人都有两套以上房子。”这位人士同时称，“在中国，保守估计，拥有5套以上房子的”大房主“至少有一两百万人。”(1月10日《新快报》)。

　　这个数据准确与否，虽然无法得知，但拥有多套住房者肯定大有人在。在广大城市普通百姓“一房难求”的情况下，少数阶层却拥有数量惊人的住房，占有这么多的资源，实际上就是变相地对普通阶层百姓的“掠夺”。一两百万人拥有五套以上住房，这种非居住性需求，挤兑了居住性需求，造成房价普遍攀升。

　　这一两年的宏观调控政策，注重于对单套住房面积的限制，而忽视了对特殊群体家庭占有多套住房的控制。一两百万人拥有五套以上住房，充分暴露出我国房地产调控政策的漏洞，暴露出住房价格攀升中非居住性需求占用比例太大。试想，一方面限制单套住房面积，把廉租房、经济适用房限制的一小再小，而另一方面却对占用五套以上房屋者束手无策、放任自流。怎能使房价回归理性，调控政策如何能够见效呢？虽然出台了许多限制多套住房的政策，比如：购买第二套以上住房的信贷政策等，但是，这些政策根本限制不住拥有五套房屋的这一两百万人，那么，这些人都是些什么群体呢？

　　炒房客以及投资者是拥有多套住房的一个阶层。拥有雄厚资金的一些人，以投机、投资为目的，把眼睛盯在了房地产领域，要么大规模购房投机炒房赚钱，要么，多处置办房产，坐以待涨，实现增值。其次，演艺圈人士、各类名人是大房主。许多演艺界人士和各类名人，利用其雄厚的经济实力，在全国购买多处房产，一来居住方便，二来还可以保值增值。再者，一些官员是多套住房的房东。一些官员利用手中权力，借助频繁调动的机会，每到

　　一地都留下“房种”，在多处、多地有许多套住房。这里不乏存在严重腐败行为。长城金融研究所所长、加拿大西安大略省终身教授徐滇庆先生这样说：“因为贪污腐败。有一些官员莫名其妙一个人就有三套、五套房子，何处来的？他可以用各种办法办产权证、房产证”(1月10日《中国青年报》)。

　　住房调控中必须尽快将这个漏洞打上“补丁”，可以采取以经济手段为主，并附之于必要的行政、法律手段。前两类人拥有多套或者五套以上住房，凭借的是自己的经济实力，在住房上的投机、投机行为没有什么罪。对于个别利用手中权力莫名其妙拥有多套住房的官员，必须采取行政甚至法律手段来解决。彻底阉割官员权力到处留“房种”之功能。因此，尽快对多套以上住房，比如：三套以上(包括三套)住房开征不动产税，对房不对人，增加拥有多套住房者的经济负担，消除其“坐以待涨”的心理预期，利用经济手段逼迫其尽快出手多余房子。建议，对在多地拥有多套住房的官员进行一次清理、清查、登记，查清房子来源，说不定还能挖出一批腐败分子来。可以肯定地说，只要开始查，许多官员就会主动及早把房子卖出去。从根本上说，必须实质性推进官员以及子女、亲属财产申报制度，这样，明显超过自身经济实力的多套房子将无处藏身。