城管殴人致死案暴露城管的“软肋”

　　⊙墨客

　　1月7日，湖北省天门市城管执法人员在湾坝村6组与村民发生冲突时，天门市水利建筑工程公司经理魏文华用手机摄像，被天门市某些城管执法人员围攻，当场被暴打致死，这起性质恶劣的城管殴人致死案，犹如在社会引发一场“地震”。目前，相关人员已被控制，天门市成立了由公安、检察、监察等多个部门组成的专案组，正在对此案进行调查。

　　人们对某些城管人员的野蛮执法、暴力执法已经司空见惯，某些城管人员打人甚至打死人，已经不止三五起了，甚至已经不算什么新闻了。但是，为什么天门市某些城管人员打死“拍照者”仍然成为轰动全国的爆炸性新闻，引起人们的如此强烈关注呢？天门市少数城管人员无视法律规定，将仅仅是路过此地的魏文华活活打死。某些城管人员这一野蛮的暴力行为，激起了人们的公愤。

　　而天门市少数城管人员打死第三者的理由，不过是要求对方删除自己暴力执法的罪证而遭到了对方的严词拒绝。某些城管人员的这种野蛮暴力行为，既是遭到拒绝后的恼羞成怒，也是平日暴力执法留下的惯性思维。因为在某些人眼里，只要对方说个不字，不是拳脚相加，就是棍棒侍候，哪管对方的死活？

　　近年来，某些城管人员的霸道与霸气，暴力执法和违法执法，执法无法可依的一些现象备受质疑。但是，由于城管是自收自支单位，可以给地方财政带来收益，因此，深得地方政府的宠爱，他们甚至将公安、交通、工商、环保等多家部门的执法权移交给城管，让城管集多家执法部门职能于一身，聚多种法律于一体。可以这样说，在众多的执法部门中，没有哪一家比城管管的事情更多、更细、更具体，大到城市建设规划，小到商铺门市、摊贩摊点，统统纳入城管的管辖“版图”。城管十足是地方上一个“多管局”、“不管部”，甚至其他执法部门管理的事情，城管都可以插手管。而某些城管人员的管理手段很简单，就是用暴力对待群众，管理的目的也很明确，就是罚款、收费。在某些城管人员的眼里，哪里容得了你反抗？哪里容得下你干涉？

　　某些城管人员围殴拍照的第三者，并致其死亡，一方面说明少数城管人员素质低下，另一方面也说明少数城管人员执法时没有依法行政。(本报博客地址:blog.sina.com.cn/fazhizhoubao)虽然一些城管人员天不怕地不怕，但是，最怕的就是媒体曝光，最担心的就是自己的暴力执法被人留下证据，因为对某些城管人员来说，这是非常致命的打击。因此，要不惜一切代价，采取一切非正常手段夺回罪证，否则，就会被媒体公之于众，自己今后将再无暴力执法的底气。这说明面对某些没有依法行政的城管人员，还是“有法可管”的。这次打死了“多管闲事”的第三者，下次，保不准路人就会遭殃，某些执法者自己都没有法制观念，还如何执法？

　　因此，在极少数城管人员野蛮、暴力执法已成习惯的今天，加大对城管的执法监督很有必要。而监督的最有效方法，就是将监督权交给群众，让城管在执法的时候，时刻接受群众的监督。而对

　　那些违反法律规定的少数暴力执法者，必须进行严惩，否则，某些城管人员的嚣张气焰就不会有丝毫的减少，打死人的事情还会发生。

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