胡仕胜：印度总理辛格访华 朋友越走越近

　　作者：胡仕胜

　　对于中国人而言，2008年是充满喜庆的一年。在这大好时日，我们迎来了友好邻邦印度总理的来访。

　　实际上，进入新世纪以来，两国高层互访不断。中印两国关系的明显深化是两国高层互访频率不断加快的必然结果。几年里，中印前后两任政府总理相继实现了互访。期间，印度总统纳拉亚南(2000年)以及中国国家主席胡锦涛(2006年)也先后访问了对方国家。高层访问的如此高密度在两国关系史上前所未有。这充分说明两国关系确实迈上了良性发展的轨道。

　　尤其是2007年，中印关系不乏意义重大的新进展，突出表现在军事与安全领域。11月份，两国军方一口气进行了两轮“中印防务与安全磋商”，使这一机制甫一建立即成为两军互信建设的最重要平台；12月份，中印陆军举行了首度联合演习，两军完成了从“眼对眼”到“手拉手”的递进；12月份，在第三次双边战略对话上，双方首次坦诚相见，交流了彼此间的安全担忧与关切，大大增进了战略互信。在边界和贸易问题上，过去的一年也取得了令人鼓舞的进展。双方在9月份第11轮边界问题特别代表会议上同意建立联合工作小组，以形成一个边界问题解决框架，边界问题正在迈向实质性解决轨道。双边贸易继续高歌猛进，前11个月双边贸易额342亿美元，同比增长54%。两国领导人两年前提出的“2010年实现双边贸易400亿美元的新目标”已是触手可及。

　　就双边关系而言，唯一的缺憾可能就是两国民间往来的极为不畅。2006年，印度人来华629947人次，但印度接待的中国游客仅为46805人次；2007年虽为中印“旅游友好年”，但其年赴印旅游的中国游客仅67600人次，而这一年中国有3500万人次出境。但这也从另一侧面说明，高层互访对于中印关系的推动就更加不可或缺。俗话说，朋友是走出来的，两国关系其实更是走出来的。没有走动便没有了亲身的体验与直接的理解，没有走动，谬见与误解就会大行其道。在很大程度上，中印彼此之间的偏见、歧见以及相互认知差距对两国关系的消极影响不亚于边界问题。我们期待两国高层互访更加常态化，甚至年度化，让每一次高层访问都能成为沟通两国“认知差距”的桥梁，让每一次高层访问都能成为一次双边关系的普及教育。两国民众相互了解得多了，往来也就多了，两国关系发展也就自然顺畅了，一些棘手的双边问题也会迎刃而解。

　　此外，更为重要的是，两国政府还理应从全球视角来看待两国高层互访的常态化的问题。随着两国的崛起，两国间的共识只会越来越多，双边关系上的那一点点分歧可能最终无足挂齿。这是因为，中印两个人口超级大国的崛起具有革命性意义。它不但是代表着东方的崛起，不但是将重新定义世界格局，更为重要的是，中印两国更是具有改变整个地球面貌的强大能量。从这个意义上讲，两国政治关系理应超越地缘政治，超越双边关系，尤其是超越双边关系的安全困境与历史恩怨，拥有全球品质。

　　诚如过去中印间每一次高层互访都将两国关系大大推进一样，此次印度总理访华也定将把两国关系推上一个更高层次，并具有全球视野。

　　(作者为中国现代国际关系研究院南亚室主任、研究员)