陈霞：肺癌翻一倍 3880亿烟草税的社会代价

　　作者: 陈霞

　　国家烟草专卖局14日发布数据，2007年全国烟草行业实现工商税利3880亿元，从2002年至2007年，年均增长超过20%。(1月15日《第一财经日报》)

　　在我国的确很少有行业能像烟草行业这样税利年均增长超过20%，但是，一个行业发展的利弊权衡，不能仅仅盯住经济指标，还必须权衡该地区为之付出的社会代价、健康代价。而在3880亿元巨额税利的背后，有一组令国人不忍目睹的数据：全球13亿吸烟者中有3.5亿人在我国，我国每年有120万人因吸烟死亡，占全球与吸烟有关疾病死亡人数的1/4。而近10年来，我国肺癌的发病率和死亡率翻了一倍。

　　更值得警惕的是，当前一些地方政府对辖区内的烟草企业呵护有加——在税收、排污等方面给予优惠措施的同时，甚至下发红头文件实行摊派消费。“公务用烟的表率作用明显，可以引导市场消费，增加地方税收。”洪湖县烟草局一副局长说(2007年11月18日《成都商报》)。在类似的官方态度下，这些地方的“控烟”乃至“禁烟”行动，怎么可能得力呢？

　　笔者以为，在烟草利润与社会代价、健康代价面前，我们的行业主管部门必须作出理性的抉择，不能因为眼前暂时的巨额税利，就忽略了今后必然为之要付出的代价。正如国家安监总局副局长说的：“国家不是不要煤，但是不能要带血的煤！”