李秀荣：上海填海造城的环境隐忧

　　作者：李秀荣

　　一个酷似“白玉兰”的海上人工岛，将呈现在未来的杭州湾中。日前，上海建设“海上城市”的战略研究规划已正式浮出水面。规划选址于杭州湾北侧，规划总面积约为6.5平方公里，设计承载人口达5万~8万。(《华西都市报》1月17日)

　　早在2006年，就有报道称，上海市政府历时3年、斥资400亿元建设的“临港新城”终近完工，133平方公里，相当于再造5个澳门，其中由填海而成的陆域占45%。(《经济观察报》2006年10月30日)

　　近年来，随着土地“闸门”紧缩，在漫长的中国海岸线上，一连串大大小小的城市，越来越多地实施“围填海工程”，耗费大量人力、物力填平大片海湾。如果不严格评估和控制，可能“填”掉的是城市自身的发展环境。

　　据专家介绍，无序而无度的“填海造城”，只把大海当做索取的对象，其恶果是显而易见的：一是导致滨海湿地、珊瑚礁、河口等重要生态系统严重退化，生物多样性降低；二是大面积围填海工程改变了水文特征，鱼类生存的关键环境遭到破坏，渔业资源锐减；三是由于围填海工程改变了原始岸滩地形地貌，海岸带的防灾减灾能力降低，海洋灾害的破坏程度加剧。

　　20世纪六七十年代，日本经济高速发展，各种工厂大量涌现，使国土面积狭小的岛国陷入了困境。于是，日本开始大规模的填海造陆。从1945年至1975年，日本政府填海造地11.8万公顷(相当于两个新加坡的面积)。在获得巨大收益之时，大肆填海造地发展工业经济也给日本带来了巨大的后遗症。自1945年到1978年，日本全国各地的沿海滩涂减少了约3.9万公顷，后来每年仍然以约2000公顷的速度消失。最明显的问题就是海洋污染，很多靠近陆地的水域里已经没有了生物活动，海水自净能力减弱，赤潮泛滥。一些海岸线上，大面积森林消失，小鱼小虾绝迹，渔业由此遭受了重大损失。

　　在中国，也曾经历过类似悲剧。在汕头西郊的牛田洋，镌刻着人们最深刻的围海记忆。1962年，在“与海争地海让路，向山要粮山听遣”的鼓舞下，数万士兵、学生前往原本一片汪洋的牛田洋围海造田，历时4年，10多平方公里的大海真的为人类让路了，牛田洋变成一个大型军垦农场。但仅仅3年之后，一场12级台风突袭汕头，数层楼高的海浪涌入海堤，牛田洋军垦农场的海堤被削剩无几，抢险的人们妄图用沙包或人墙堵住大水。30多个小时后，围海造田的地方成为汪洋一片，500多具尸体浮于其上。一场飓风，大海夺回了本就属于它的土地，其速度比人类狂热建设的速度快了几千倍。

　　港湾是大自然千万年演化形成的资源，应着眼于保护利用。国外许多城市，更普遍的是挖港，很少有填港的。“填海造城”肯定会对自然环境有所损害。所以，每个工程之前，都要做认真论证。在历史的教训乃至惨剧面前，大规模的“移山填海”实在值得反思。