孙瑞灼：手机漫游费咋不与国际接轨

　　作者：孙瑞灼

　　降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会拟于1月22日在北京召开。中央电视台1月20日报道介绍了世界上其它一些国家和地区关于手机漫游的收费情况。

　　央视报道说，在澳大利亚和欧洲大部分国家，无论哪个城市都不收取漫游费，在哪儿接听电话也都不要钱，但不同的城市之间打手机是要收取长途费的。而在美国，不仅漫游费不收取，连国内长途费也都不收。专家更肯定地表示，漫游费几乎是没有成本的。手机漫游不过是在漫游地和注册地之间，传送由计算机自动生成的简单信息。

　　除了不收漫游费外，国际上通行的电信资费收费模式是“月租费＋通话费”。在这个惯例的背后是：不收取初装费，按秒计费，单向收费；电信卡多数国家不设置有效期，余额可消费；人们用于电话消费的金额不到收入的5%。而我国却是收取初装费，双向收费；“技术原因”无法以秒计费；电信卡余额不退，使用有时间限制；中国人用于电话消费的金额达到了8%—10%。这些规定恰恰与国际惯例相悖。

　　当初我国之所以收取手机漫游费，主要是考虑到东西部在网络资源、用户数量和资费竞争上的差距。但通过多年建设，中国已经拥有世界最大的移动通信网络，且营运商也获取了惊人利润。中国 移动2007年上半年公报显示，2007年上半年，中移 动通话费收入进一步大幅上升22.6%，达1076.61亿元。公司上半年净利润达379亿元，同比增长25.7%，相当于每天净赚2.7亿元。(2007年8月17日《南方日报》)

    显然，技术进步和规模效益理应带来通信成本的大幅降低，消费者也应当分享由此产生的利益。获得了巨大利润的营运商，是否该舍出一份羹来回报用户？