曹林：封杀中建五局 政府很果断

　　作者：曹林

　　近日，南京溧水县一民工因讨薪被工程发包方雇佣人员砍断左手小臂。南京市政府21日就此召开新闻发布会，南京市建工局有关负责人在会上宣布，此事件当事方———中建五局从此被清除出南京建筑市场，将永远不可能在南京市场承接新的建筑工程。此外，江苏省建设厅也将可能对“中建五局”这四个字关紧大门。(1月22日《扬子晚报》)

　　类似民工讨薪未果反遭残害的事件在全国发生过不少，有惨遭毒打的，有被砍断手筋的，有被砍掉耳朵的，有被割掉鼻子的———作恶者虽然最终都受到了法律惩罚，但像南京这样“株连”到整个企业“全境永久驱逐永久封杀”的威慑性严惩，似乎还是第一次。更何况“中建五局”还是一家“中字头”的知名企业，是“世界500强企业”中国建筑工程总公司的成员企业。政府这种为保护民众权利和保障契约执行而向恶企开刀的强势作为，赢得了舆论的一致赞赏，网友纷纷留言力挺南京市和江苏省对中建五局的“永久驱逐”。

　　看到当地政府这次强势出击，我想起了美国经济学家曼库尔·奥尔森提到过的“强政府”。如今市场原教旨主义者似乎都非常反感政府权力和政府干预，似乎市场的繁荣依靠斯密所言的那只“看不见的手”就行了，根本不需要政府介入，自由主义者的格言是“管得越少的政府是越好的政府”。其实排斥政府的观念是不对的，市场的繁荣从来都离不开政府的干预，甚至需要“强政府”。只有政府才拥有垄断性的强制权力或暴力，惟有一个强势的政府才能在执行法律的过程中有效地保障个人权利和维护市场秩序，这正是市场繁荣之源。政府最本质的合法性在于提供市场和个人不能供给的公共产品，所以，一个强政府的“强”，就是表现在供给公共产品和为市场经济保驾护航上的“强”。一个政府，如果有足够的权力去创造和保护个人的财产权并能强制执行各种契约，能建立一套法律体系来强势执行合同，能对违法违规者进行强制惩罚，能让政令和法律在社会中畅行无阻，那么它才是一个强政府。

　　南京市政府此次为保护民权和执行契约而对中建五局作出的“永久驱逐”惩罚，就体现了一种强政府作为。相信在这种严惩的威慑下，当地建筑市场在拖欠民工工资上会规矩很多，只有这样的强政府才能给市场带来规则和为弱者提供保护。

　　来源：东方早报