人民时评：大范围雨雪天气是对政府的大考

　　作者：刘以宾

　　一场大范围的雨雪天气影响了大半个中国。正值春运，高速封路、长途客运停班、航班无法着陆，数以亿计的人返乡的脚步受到不同程度的阻隔。因大雪造成的损失亦相当巨大，例如三峡电力动脉安徽段±500千伏直流输电线路部分路段不堪冰雪重负而严重受损；湖北省115万人受灾，农作物受灾70.91千公顷，因灾倒塌和损坏房屋上万间，因灾诱发的交通事故等死亡10人，直接经济损失2.83亿元人民币。大雪还给人们的日常生活带来诸多不便，很多医院因路滑而摔伤的病人剧增。笔者本人也遇到了多少年来从未有过的麻烦：因温度太低，置于楼顶的水箱输水管道被冻，已有数天过着无水可用的日子，据21日报道，武汉市已发生5000多起停水事故，大雪低温造成10多万市民用水困难。

　　虽然今年的雨雪天气仅仅属一般的自然灾害，但作为公民个人已充分体会到了在大自然面前的渺小和无奈。相对而言，具有雄厚财力物力基础和充分的组织协调能力的政府，则应当表现得强大、有办法。正因如此，百姓在这个时候最希望政府成为自己的后盾和依靠，最希望自己的政府有所作为、及时伸出支援之手。应当说，大范围雨雪天气是对政府部门的一次“大考”，从中央到地方，各级政府以及有关部门对这场少有的雨雪天气的应对是积极有效的。

　　但也不是无人质疑：遍览详情，多以打冰扫雪保证旅客列车正常到发为主，铁道部门的通知也仅仅要求各级部门组织应急救援队值班待命，以雪为令、确保运输安全畅通，难道这就是铁路运输雨雪应急预案的全部吗？

　　将任何自然灾害的损失和不便降至为零，显然是不现实的。正因为多数百姓都具有这样的理性，因此对政府的“表现”一般不会寄予过于苛刻的期望。不过反过来想一想，这不正是政府证明自己能力和价值的极好机会么？如果政府的作为超越了百姓预期，其正面意义将是多重的、深远的。所谓“事在人为”，现在比过去做得更好、将来比现在做得更好，只要明确了这个目标并努力去实现，是可以达到的。

　　“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”所描述的不是现代社会的生活情景，它既不符合现代人的胸怀和境界，也不符合现代社会所具有的物质条件和科技手段。笔者以为，城市交通密集、人流量大，无论降雪高达多少毫米，只要政府下定了决心，在其强有力的号召、协调和各种物质手段辅助之下，及时清扫道路上的积雪从而防止结冰路滑，是可以做到的。仅以本人居住的城市为例，据说各街道、单位曾发动过扫雪行动，但效果并不理想。何以至此？绝不仅仅是基层政府号召力协调能力下降、市民不热爱公益劳动那么简单。

　　江河防洪大堤的修建，据说都有所谓“五十年一遇”、“百年一遇”的标准。而在应对诸如今年的雨雪天气和别的自然灾害上，我们的城市交通、供水、供电等等，是不是也该有类似的标准？换言之，我们的应急预案究竟具有多大的“弹性”？例如武汉市，正是由于在供水上没有应对“几十年不遇”的低温的预案，才导致了市民大面积的生活不便。诚然，不适当乃至无休止地提高标准，当然也会造成资源浪费。但假如没有一定的标准，甚至连起码的准备都没有，到时候当然就会“抓瞎”。

　　GDP是政绩，城市街道漂亮了、高楼多了是政绩，而在百姓心目中，应对紧急情况是更典型的、无可非议的政绩。它不仅反映了我们的政府整体上的组织、协调、控制能力，而且让人们重温了一次社会主义制度的优越性和民族自豪感。

　　看来，各级政府或许有必要思考这样一条新思路：当群众最需要的时候，当百姓感到无助的时候，当群众仅凭个人力量无法越过某个“坎”的时候，恰恰就是各级政府最能彰显价值、最能赢得民心、最能打造政绩的时候。