周士君：人大代表就该勇当意见领袖

　　作者：周士君

　　日前，全国人大代表李永忠在列席审议广东省的两院报告时，其尖锐发言竟屡遭他人打断，而当其讲到“纪委书记在书记领导之下就不敢监督书记”时，那名反对他的代表，干脆当众逃离了会场。(1月24日《南方都市报》)

　　面对李永忠的尖锐发言，竟有明哲保身的人大代表发出声明：“这不是我们组的意见，是你个人的......不要把我写上，我没有这个意见。”同为人大代表，同样肩负人民的重托，两者的表现和作为，为何竟有如此云泥之别？李永忠若堪称两会上的“意见领袖”的话，那名当众逃离会场的人大代表，恐怕就只配做“意见逃兵”了。听到别的人大代表说几句实话，同会的人大代表便显得如此紧张，而且当场声明与敢于直言的人大代表“划清界限”。这样的“意见逃兵”，甚至连人大代表在会议期间提出建议可以免责的“保险带”，也弃之如粪土了。

　　笔者认为，人大代表的首要素养就是应勇当敢于直言敏感问题的“意见领袖”。因为身为人大代表，肩负着人民的期望和重托，他们只有勇于进入“意见领袖”的职能角色，才能在政府立场与百姓视角之间，寻求得到最佳的结合点或共振点，勇于为民请命，敢于替改革鼓与呼，以更好地履行其肩负的人大代表之神圣使命。而人大代表只有认真履行了自己的这份职责，自觉承担起为民代言的社会责任来，才会成为一位合格的人大代表。相反，置身议事的会场，人大代表若只会举手和鼓掌，对所有涉及体制弊端和民瘼民生的问题不仅漠不关心，而且绕道而行，直至明哲保身，做“意见逃兵”，套用一句当今流行的官话，就是“老百姓白养了你”！

　　在传播学的语境下，“意见领袖”乃各类信息和社会影响的中继或过滤环节，对大众传播效果有着重要的作用和影响。而人大代表作为替民代言的“意见领袖”，即乃民情民生的“发声器”，更乃社会进步的“了望塔”。假若身为人大代表，只知道享受其不俗的待遇，而不去履行其神圣的职责，岂非成了名副其实的“花瓶”或“摆设”了吗？

　　人大代表不仅代表着光荣的政治待遇，更承载着沉重的社会责任。故而对那些不肯作为的“意见逃兵”，还是及早罢免其人大代表资格为好，免得他们占着位置不干事，还妨碍别人干事。