王文琦:如何让工会主席站对位置

http://www.sina.com.cn 2008年01月26日08:04 大洋网-广州日报

  作者:王文琦

  工会主席本来是代表员工利益的,可是真正当员工与企业发生利益冲突时,不少基层工会主席“动辄看资方老板的脸色行事,完全站错了位置”,这是广州市总工会主席陈伟光日前所说的一番话。

  工会主席站错位置不是新现象,也不单是发生在基层工会主席身上的事情。站错位置的原因有多种:第一,工会主席身兼多职,自身发生“角色冲突”;第二,即使没有兼任其他职务,工会主席本身也是企业雇员,难以“忤逆”老板的意图;第三,在很多老板眼里,所谓工会,只不过是企业的一个部门,工会主席端谁的碗,要服谁管,这就决定了他们的“附庸”和“御用”地位;第四,工会自身缺乏人、财、物的支持,根本无法与资方平等协商,等等。

  诸种原因,归结为一点,工会主席也是人,当制度安排或现实承担与自身利益发生冲突时,让他不顾一切地去维护别人的利益,是太难为他了。在“主席”和“饭碗”之间,“主席”可能只是一个名头罢了,“饭碗”毕竟更为重要。去年,也是陈伟光抛出过一个著名的观点——“工会主席不作为,我支持工人告他”,从为工人撑腰的角度看,这话确是掷地有声,有分量,但工会主席们听了,却未必心里是味儿:他们中的不少人之所以站错位置,多半也是出于无奈。

  怎么消除这种无奈,让工会主席能在老板面前说硬话?其中的道理,大家都知道,从根本上讲,就是得为工会主席撑腰。但是,怎么撑腰?这是问题的关键。靠地方领导或者工会领导说句狠话?管用一阵子,或者管用一时,最乐观也是管用一任。想长期管用,恐怕还要在制度安排上增加与资方对话的砝码方面有所突破。这一点,目前已经成为大家的共识,也有不少地方先行一步在探索。比如,辽宁提出让“非公企业工会主席职业化”;广州则通过立法规定“经营管理者不得兼任工会主席、副主席职务;企业单方解除工会领导的劳动合同,需征询上级工会意见”。平心而论,这些办法,都是试图寻找制度化解决问题的好思路。

  然而,这些探索似乎都没有触及问题的根本:工会的真正力量是什么?在当前的体制条件下,惯于在遇到问题时自上而下地思考问题,即便给工会主席撑腰这样的事情,也仍然寄希望于“上级工会”。当然,这并没有错。只是,在多数工会组织“有庙无神”、有名无实的情况下,更为根本的建设似乎在于工会本身。换句话说,工会主席的底气,不单是来自“上级”,更主要的是应该来自工会组织内的会员兄弟们的全力支持。因此,工会组织自身的“不发育”或“发育不良”,同样是工会主席孱弱的病根子。

  这就需要在各类企业尤其是非公企业中大力发展壮大工会组织,企业要破除观念上对工会壮大不必要的担心,工会自身要消除户籍限制和工作年限等不必要的门槛,尤其要积极为会员谋福利,防止工会停留在组织架构和会员登记的初步阶段,使工会组建之后能有序运行。除了工资集体协商外,还要在各种社会保险的落实等方面切实维护会员利益。毫无疑问,一个团结、和谐、有凝聚力和向心力的工会组织,本身就是资方不可小觑的“谈判对手”,只有在这样的情况下,力量均衡的博弈才会成为可能。


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