刘奂明：雪灾来临，国务院走了一步民生好棋

　　作者：刘奂明

　　今年1月10日以来，我国自西向东连续出现两次大范围雨雪天气，部分地区出现大雾、冰冻天气，导致公路等交通运输大范围受阻，鲜活农产品运输和销售受到影响。为进一步加强鲜活农产品(包括蔬菜、水果、活畜活禽，下同)的运输和销售，保障春节市场供应，保持价格基本稳定，经国务院同意，决定从2008年1月26日至2月5日，采取临时性应对措施。(1月26日《人民日报》)

　　半个月来持续出现的恶劣雨雪天气，肆虐我国南方数省，客运班车受阻，大量旅客滞留，市场物价波动，人民群众的生产生活受到严重影响。

　　罕见的自然灾害，好似一块“试金石”，在考验着党和政府，也在考验国民素质。我们欣喜地看到，在党中央、国务院的坚强领导下，全国人民识大体、顾大局，众志成城，打响了全面抗击雪灾的保卫战。交通、能源、公安、价格；铁路、公路、石油、电力等部门单位，都树立全国一盘棋思想，打破行业和地区界限，积极投身战斗中来。

　　民以食为天。在雪灾所造成的诸多不利影响中，食品价格首当其冲，这是眼下以经营者为主的卖方市场和以消费者为主的买方市场，共同面临的严峻考验：交通不畅，阻碍食品运转；食品运转不畅，增加运营成本，就会诱发价格上涨。

　　如这对供需矛盾不能得到及时有效化解，势必会引起物价暴涨。哪个经营者愿“赔本赚吆喝”？只能把流通环节上增加的成本，转嫁给消费者，甚至更有利欲熏心者浑水摸鱼，大发“雪难”财。

　　近期，部分地区肉、蛋、油等食品价格上涨，已是不争的事实，影响到了百姓“菜篮子”。尤其少数企业借机搭车涨价、囤积居奇、哄抬物价；个别不法之徒捏造散布涨价信息，更隐隐约约给人民群众带来了一丝“恐慌”。

　　在这样的背景下，国务院针对鲜活农产品运销，紧急采取临时性应对举措，开辟“一免五不”绿色通道，即“一律免收路桥通行费”，“不扣车、不罚款、不卸载”，“加油不限量、不加价”，对广大经营者无异于“罚”外开恩。路畅环节少，营运成本自然降低；成本低了，价格还能涨？显然，国务院“罚”外开恩，是解决当前人民最关心、最直接、最现实的食品价格利益问题的、实实在在的、雪中送炭的、保障和改善民生的一步高棋，让供需双方吃了“定心丸”，解了燃眉之急，把党和政府的温暖，送进了亿万百姓的心窝窝。

　　我们的市场，是中国特色社会主义的市场，在发展壮大国民经济的过程中，不能靠市场调节“一条腿”，而必须根据国情，实行政府干预和市场调节相结合的方针，防止物价大起大落，这样更能有效规避风险。因为，对供需两方而言，价格是一把双刃剑，涨或跌，都会伤及对方利益，靠政府干预和市场调节“两条腿”走路，恰好能在彼此利益的天平上，选准支点，防止失衡，为双方共同撑起“保护伞”。

　　国务院对鲜活农产品特事特办“罚”外开恩，就是政策围着“民生”转、决策围着“民意”转、行动围着“民心”转的生动体现，百姓能不拥护？这步民生棋，就是高！