詹小洪：中韩关系将经受考验

　　对任何一个韩国总统当选人来说，对华政策都没有选择可言。

　　撰稿／詹小洪

　　在卢武铉政府时期，中韩关系非常密切，其中以经贸关系最佳。中国是韩国最大经济伙伴国，韩国出口市场的21％ 在中国；中国是韩国海外直接投资的最大对象国。据韩国媒体报道，至2006年底，韩国在华投资企业有近4万家，共投资 了350亿美元。韩国则是中国第三大经济伙伴国。

　　中韩经济关系的密切也带来了两国政治外交上的走近。中韩两国在朝核六方会谈、东北亚地区事务中立场很接近，配 合得很好。相反，韩国与美国关系倒渐行渐远，乃至韩国政界一度认为出现了“亲华疏美”现象。

　　但无需讳言，中韩关系在总体良好的同时，也时不时有暗流涌现。诸如端午申遗问题、农产品贸易问题、海洋专属经 济区划分问题等都使两国间产生不愉快。由这些问题爆发的两国媒体(特别是网络)口水战还非常激烈。乃至不久前国内一家 报纸做的“中国国民对周边国家的态度”调查中，在“你不太喜欢的国家”中，12000名被访者中有40％选定为韩国， 列此项目之首。这个调查结果在韩国引起极大反响，韩国不少媒体感到震惊和委屈。

　　随着近年韩流文化在中国的降温，中韩之间最好的经贸关系也出现滑坡。比如，其一，双边贸易额增势下降。2007 年韩对华贸易顺差掉到200亿美元以下，为5年来首次。原因是近年韩对华出口增长慢于对华进口。其二，韩对华直接投资 巅峰期已过。韩国还希望中国多向韩国直接投资，认为中国有1万多亿美元外汇储备，可中国迄今对韩国直接投资不到50亿 美元，可韩国在华直接投资累计350亿美元。其三，韩在华企业(95％是中小企业)处境艰难。由于中国比过去重视环境 保护、新的《劳动合同法》实行后，中国重视劳工利益保护、内外资企业所得税并轨。上述因素导致韩国企业经营状况不如前 些年，亏损增多。最近韩国企业偷偷撤离中国内地的案例时有发生，很多是在欠账欠工资情况下撤离，有的还与当地员工发生 了冲突。

　　其四，韩国人正在抱怨中国的发展挤占了韩国同类产品在世界市场的份额，抱怨中国使国际市场上原材料价格上涨太 快。这也证明韩国经济已经与中国市场紧紧联系在一起了。

　　李明博胜选后，外交上非常注意不给外界造成厚此薄彼的印象。比如在接见美日中俄大使时，无一不说要发展彼此友 好关系。但是从细小的事件中或许可以看出，李明博政府外交重心还有所倾斜的：在卢武铉政府时期，韩国外交顺序是美、中 、日、俄。最近李明博当选后的韩国媒体上反映的则是美、日、中、俄。李明博在当选当天，也是先会见美、日大使，次日会 见中、俄大使。笔者认为，这在非常重视礼仪、排名的韩国绝非偶然。

　　事实上，韩国首都的名称由“汉城”改为“首尔”，就发生在李明博担任汉城市长的任期内，笔者还注意到，李明博 胜选后几次主动对美、日方面提及他们之间存在“共同价值观”，这在卢武铉政府很少出现过。我们国内有学者也对今后的中 韩关系表示了担忧。

　　不过，担忧归担忧，笔者对中韩关系仍然保持乐观，因为无论谁当选韩国总统，中韩关系都不会有大的变化。理由是 ：其一，中国作为大国，尤其是东北亚一个最重要的国家，谁都不可能单方面轻易改变1992年中韩建交后，尚属健康发展 的双边关系。朝核问题、韩朝结束战时状态，建立和平机制都离不开中国。其二，中国是韩国主要市场，资本最大投资对象国 。按韩国学者话说，发展韩中关系是无需置疑的问题。对任何一个当选人来说，对华政策都没有选择可言。其三，李明博先生 是个超越理念之争的实用主义者，主观上他不可能使中韩关系往后退。甚至提出在就任总统前就来中国访问。韩国有学者认为 ，右派执政比左派更容易或者方便与中国发展关系，因为不怕被扣“红帽子”。-