傅小强：塔利班与“基地”共图喀布尔

　　控制了阿富汗一半以上的土地，占据着部分农村、重要公路和一些城镇的核心地区……过去一年，塔利班不仅扩大了生存和活动空间，也使阿富汗的民心向背发生了于政府不利的变化。2008年，美国和北约的最大担忧莫过于——塔利班是不是会重返喀布尔？

　　傅小强

　　塔利班飞速复苏

　　近7年来，美国和北约部队在阿富汗全力反恐，虽然逮捕和击毙了塔利班和“基地”组织的一些重要成员，可塔利班不但越剿越多，还充分利用反美口号和民众对生活现状的不满争取了人心，逐步扩大了其在阿富汗南部和东部普什图部落地区的影响，令西方颇为尴尬。

　　2005年，塔利班领导人奥马尔重组指挥委员会，吸收前反苏“圣战”猛将哈卡尼等人加入，将10人委员会扩大到了18人，还在阿富汗东南部一带成立了一个由14人组成的军事委员会，独立指挥一线的军事行动。此外，塔利班还加紧了与“基地”组织残余以及希克马蒂亚尔领导的伊斯兰党武装的合作。

　　2007年以来，塔利班的军事行动能力有增无减，目前已在阿南部和东部出现复苏迹象，他们把驻阿外国军队和卡尔扎伊政府列为打击对象，主动发动各类袭击，对阿局势稳定构成了巨大威胁。

　　塔利班之所以能够年复一年地发动攻势，并且不断壮大，一方面与阿富汗独特的民族和社会环境有关，另一方面也与反恐战争以来阿政治经济发展紧密联系，并且与阿富汗重建中的诸多问题相互交织。

　　首先是阿富汗的民生问题没有得到解决，经济重建没能给老百姓提供基本的温饱和就业机会，这使塔利班找到了发动“圣战”攻击阿富汗政府和驻阿外国军队的理由。

　　其次，阿富汗的鸦片种植已处于失控状态，过去禁毒的塔利班转而全方位开发毒品产业，以此来获取武器装备和恐怖资金。连美国也承认，毒品贸易资助了恐怖活动，削弱了中央政府的权威，由此导致的不稳定使得对美国怀有敌意的极端因素继续活动。

　　而阿富汗国内政治混乱，军阀和各类武装盘踞，中央政府影响力不足，也给塔利班留下了较大的活动空间。塔利班目前仍然纪律严明、意志坚定，如果没有美军撑腰，阿富汗的其他政治力量都不是它的对手。

　　现在塔利班的活动方式与上世纪90年代完全不同。许多塔利班士兵是为物质而战，而不是为意识形态而战，这使得塔利班在目前阿富汗重建乏力的情况下，对普通老百姓更有吸引力。阿富汗人加入塔利班的主要原因是贫困和失业。在阿富汗现政权贪污、腐败等问题被揭露出来以后，塔利班的宣传攻势取得了很大收获，获得了阿国内部分舆论的支持。

　　国际部队的困难在于，绝大多数阿富汗人认为驻阿联军的根本目的不是出于人道主义，而是出于地缘战略需要，这更使塔利班的战斗增加了几分对付外国入侵者的色彩。

　　与“基地”共生

　　无论塔利班的常规军事力量能否攻陷喀布尔，其麾下的人弹部队事实上早已渗透到阿富汗首都的各个角落。2007年以来，喀布尔和阿富汗北部等以往塔利班并不活跃的地区，都响彻着自杀性爆炸的号角。

　　从塔利班的战术变化来看，综合运用游击战与恐怖战的趋势尤其令人担忧。从2006年初开始，塔利班和“基地”组织就从伊拉克战场借鉴经验，将游击战和恐怖战相结合，使用高性能爆炸装置和自杀性炸弹，并且将袭击对象扩大到学校、医院和政府机构等非军事目标，而不再局限于驻阿美军和外国部队。最近一年多来，绑架也成了塔利班开始频繁使用的手法。这些都对美军和阿富汗政府构成了极大威胁。

　　据统计，2006年塔利班袭击造成了近5000人死亡，是2005年的4倍。2007年初，塔利班领导人就公开声称，已准备了2000名“人弹”，可以随时向外国军队和阿富汗政府军发动猛烈进攻。此后，2000多人死于非命。

　　从塔利班与“基地”的关系发展来看，两者共生更趋紧密，对卡尔扎伊政权构成了严重威胁，甚至危及巴基斯坦。

　　“基地”加紧在巴阿边境地区的训练营吸收并培养“新生代”恐怖骨干，扩充实力，其中不乏来自埃及、巴基斯坦、北非、车臣、中亚等地的极端分子。

　　在巴阿部落地区，塔利班综合运用恐怖战和游击战，将其行动和宣传与“基地”全球网络合并，开始从本土型的伊斯兰原教旨主义运动转变为外向型和推动“基地”全球利益的“新塔利班”运动。它们与“基地”在意识形态、指挥、资金和人员结构等方面的共生关系更加紧密。

　　两股势力在巴阿边境部落地区盘踞集结，共同招募和培训人员，充分利用巴国内伊斯兰极端主义的土壤，逐渐形成了以巴阿边境部落地区为核心的南亚恐怖策源地，并将触角向全球辐射。

　　2007年7月的巴基斯坦“红色清真寺”事件表明，“基地”、“新塔利班”运动和巴国内极端势力联合，已经走上公开武力“倒穆”的道路，对巴政治稳定的威胁越来越大。在阿富汗，塔利班连续绑架外国人质和策动自杀性袭击，甚至攻占阿南部一些城镇，显示出了塔利班的东山再起对卡尔扎伊政权的压力日益增大。