新京报：有大灾无大害重庆经验值得重视

　　新京报社论

　　据民政部统计，截至2月12日，冰雪灾害已造成1111亿元直接经济损失，并致107人死亡。还好，在进入农历新年后，各地天气逐渐转好，日照增多，气温上升，一度困扰亿万人日常生活的罕见灾情，有望早日缓解。

　　然而，冰雪灾害带来的经济和社会影响，却不可能随着将要融化的大雪一下子消失。大量损坏的输电线路需要维修，大量倒塌的房屋需要重建，大量冻坏的庄稼需要整理……从现在起，广大南方地区进入了灾后重建的重要时期。

　　灾后重建应该建些什么？损坏的输电线路、倒塌的房屋、冻坏的庄稼当然需要关注，但是，更要高度注意的，是大力提升抗灾害能力，以便将来出现类似险情时，能够科学应对，把损失降到最低。

　　这场冰雪灾害酿成一场重大的日常生活危机，充满不确定的自然力的难以估计性，当然是重要因素。与此同时，人对不确定的自然灾害，在硬件设施和软件机制上的准备不足，也不可忽视。由于南方地区不像北方地区那样与冰雪常年相伴，在输电线路、交通设施、水电管道等方面，普遍是以温好气候条件为前提来建设。这让异常冰雪天气，找到了可乘之机。

　　在冻雨和暴雪造成的损失面前，认真总结经验教训，因此而尤其重要。事实上，在同样的自然灾害面前，南方不同地区的表现有着明显差异，并不是所有地方，都因此造成了惨重损失。

　　新华社2月15日报道，同样暴雪成灾的重庆市，就没有发生电网瓦解、大面积停电和抢险救灾人员伤亡事故，实现了有大灾而无大害。重庆市所属区县山地林立，却在雪灾中表现良好，主要与两个因素有关：一是硬件设施建设过硬。重庆市部分电网，在2005年渝东南黔秀线发生覆冰灾害后，提高了设计和修建标准，即从30年一遇的标准，提高到百年一遇，这使重庆电网承受冰雪积雪的能力大大增强。二是在抢修损坏电网过程中，应对措施得法，讲科学不蛮干，从而避免了因决策失误而导致的人员伤亡。

　　重庆的经验表明，只要平时未雨绸缪，危机时决策正确，自然灾害的不良影响，还是可以控制在一定范围内的，而临时抱佛脚，事发时才采取即时措施，难免会被自然灾害所缚。“平时多流汗，战时少流血”。

　　在灾情尚未出现时就早做预计，并因此提高输电线路等的设计和建设标准，虽然表面上看增加了开支，花了“冤枉钱”，但从长远来看，却能在灾害发生时有效减少经济损失和社会恐慌，实际上是以较少的投入避免了较大的损失。对充满不确定因素的自然灾害，要学会的，正是算大账而不是算小账。这也是南方多数地区在雪灾中应该学习的经验。

　　这场冰雪灾害已经取得初步成效，国务院已经开始研究部署灾后重建工作，因此，现在正是推广经验的好时机。人类的明智之处，就在于善于从灾难中学会趋利避害，从以往的经验中未雨绸缪，防患于未然。在这场冰雪灾害面前，政府和民众众志成城，涌现出来诸多感人故事，值得适时表彰；与此同时，更需要开经验总结会，从雪灾所造成的人员伤亡、物质损失、生活不便中，查找在应对自然灾害方面，硬软件建设所存在的不足，从而改善硬件设施、加强软件水平，提高对自然灾害的抵御能力。

　　着眼长远而不是眼前，才能在突发的灾害面前，始终保持从容镇定。这个常识，真的需要铭记。