范剑青：拉美能在自己的道路上走多远

　　作者：范剑青

　　近来全球经济动荡为拉美国家带来了不小的冲击。国际劳工组织日前公布的报告说，美国经济减速给拉美和加勒比地区国家敲响了警钟。如果美国经济持续没有起色，该地区今年的经济增长率也将随之下滑，墨西哥和一些中美洲国家受到的冲击将最为严重。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会此前也将这一地区今年的经济增长率从4.9%下调到4.5%。另外，有统计表明，美国次债危机爆发以来，拉美主要国家的股指已经平均下跌20%以上。看来，由于拉美金融市场对美国的依赖性和联动性，“城门失火，殃及池鱼”的情况在所难免。

　　造成这种情况的原因是，从某种程度上讲，拉美的许多国家，无论是巴西还是墨西哥，所能吸引的外国资本，目前仍主要来自美国。这使得美国金融市场波动对拉美各国股市、债市、汇率都会产生重大影响。而且，由于拉美国家在金融上的自主程度还很低，金融市场的波动，往往会比美国本土放大数倍。

　　不过，这种情况正在发生着改变。虽然在经济和政治上，美国目前仍然是对拉美最具影响力的外部势力，但这种影响力随着国际格局的变化，呈现出消减的趋势。突出的一个表现就是拉美国家正努力加强合作，谋求拉美在经济领域的自主独立。

　　与金融市场、特别是股市等对美国的高度依赖相比，拉美实体经济对美国的依赖正在逐步减弱。巴拿马运河以南的大部分南美国家，出口以大宗初级产品为主，市场主要在欧洲和亚洲，外贸上对美国的直接依赖较小。如果美国经济陷入衰退，墨西哥可能会受到较大影响，但巴西、阿根廷等大部分南美国家，不会受到太大的直接打击。

　　近年来，随着国际经济格局的变化，特别是亚洲经济体的纷纷崛起，南美国家几乎在完全不自觉的情况下迎来了出口市场的多元化和出口产品价格的上升。这种变化，使南美国家一方面减少了对美国市场的依赖，另一方面外汇储备大幅上升。目前，拉美主要国家的外汇储备都处于历史最高或较高水平，抵御外来金融冲击的能力比过去大部分时期都有所增强。

　　实体经济对美依赖性的减少，外汇储备的增多，加上政治上的反美、脱美情绪使得南美领导人开始寻求金融上的独立自主。去年12月，巴西、委内瑞拉、阿根廷等7国成立了南方银行。许多分析人士都认为，南方银行将承担部分世界银行和国际货币基金组织的功能。今年初，委内瑞拉又表示，委内瑞拉、危地马拉、玻利维亚和古巴四国正在研究组建一个新的开发银行，为成员国的发展提供融资服务。鉴于上述四国明显的反美色彩，这个开发银行也就带有明显的政治意义。近年来，不少南美领导人，也都在各种场合，表达对美国主导的现有国际经济秩序的不满。阿根廷、巴西两国提前还清了国际货币基金组织的贷款，从而摆脱了贷款中的约束性条款。巴西在多哈回合的谈判中，作为发展中国家的主要代表，对美国的农业政策提出强烈批评，并摆出了毫不让步的姿态。

　　经济领域的自立和独立诉求往往和政治领域的微妙变化联系紧密。目前，南美洲实力较强的巴西、阿根廷、委内瑞拉等国“走自己的道路”的诉求很明确：巴西在寻求世界大国地位；委内瑞拉要推行“玻利瓦尔社会主义”；阿根廷也要告别“新自由主义”。这都对美国过去曾经拥有的强大影响力产生了挑战。在千变万化的国际政治经济角逐中，拉美国家能在“自己的道路”上走多远，就要看它们自己的努力了。(原标题：走自己的路)