纪一涛：镇长被罚站幸亏还没请家长

　　作者：纪一涛

　　下属在上级面前尊严无存，下属也会让自己的下属这么过日子。一级一级累积下来，到老百姓那里，大家或许就成了灰孙子了。

　　四川彭州市召开干部大会，书记讲话的时候提起某镇的街道卫生没有搞好，就把该镇的镇长叫起来罚站———站着开会半个小时左右。事后书记说“扫扫该镇长的面子”是为了警醒，而该镇长也表示，开始觉得没面子，后来也就想通了。(2月28日《成都商报》)

　　他想通什么就别说了，也无非是反省自己的错误之类的话头儿，每个曾经当过小学生并且被罚过站、写过检查的人都是这么想通的，而且话也都差不多。问题是他是想通了，别人可未必。比如说我就没想通。

　　我没想通的地方是该市的书记为啥不把事情干脆做“完整”了，干脆像对犯错的小学生那样，把镇长的父母请过来，一起讨论一下该镇长的问题。

　　说到扫面子这件事，我们应该这么理解。您看，这位镇长是因为镇上大街扫得不干净而被书记扫了面子，大街也确实是一个地区的面子，既然他不能好好安排扫大街的工作，书记自然就要扫他的面子。等价交换的道理我们都是知道的，结果我们就可以把镇上的面子———大街———等价交换成镇长的面子。

　　但镇上的环境卫生代换成镇长个人的面子，也就是说从一个有关大众的领域变成了个人的面子问题，从公域就改成私域了。这下我们就知道为什么会有许多面子工程了，因为好多的情况下，公众事务领域的事情就是这么被代换成当地领导个人的面子。面子工程除了政绩外，还可以让领导个人形象比较好看。

　　所以，这事奇怪的地方有两处。一个自然是被羞辱然后想通的镇长，在上司面前等于是毫无个人尊严，被羞辱了以后还要把自己放在一个必须想通的位置上。这种领导方式，每一级官吏都是下属的老师、家长，甚至是主人、主宰。下属在上级面前尊严无存，下属也会让自己的下属这么过日子。一级一级累积下来，到老百姓那里，大家或许就成了灰孙子了。

　　另外一个奇怪的地方，就是把公共管理工作与领导个人的面子进行如此紧密的挂钩。公权不可私用，公权使用所造成的结果也不是往领导脸上贴金的涂料。

　　问题倒不是在这里，而是即使这位关注民生、卫生状况的书记，也依然有这种公私不分的思维，而且认为这个很正常。当一个社会里，即使认真办事的官员也不能对自己的角色进行正确认知的时候，哪怕初衷有多好，对于吏治都不会有什么好处。

　　之所以如此，是因为很多官员还是把自己当作“牧民者”、“父母官”，在为民做主的思维方式下，让自己成为一种家长式的代表。自然而然的，他的面子也就取代了公共权力应用上的失误，而用这种所谓扫面子的方式，代替了正常的行政处罚。

　　在这个事情里，现代化的管理只是在表面，实质还是一种类似于小学课堂的模式。

　　□纪一涛(北京 媒体从业者)