童大焕：留守儿童是城市化的一道伤

　　作者：童大焕

　　日前，全国妇联召开全国未成年人家庭教育状况抽样调查和全国农村留守儿童状况调查发布会，发布了全国农村留守儿童状况研究报告。报告指出，平均每四个农村儿童中就有一个多留守儿童。

　　在今年的雪灾中，贵州省雷山县灾区有这样的一幕：“腊月二十七，76岁寡居的岑婆婆独自背着一个小水壶去村外河里打水，冰冷的河水打湿了她的单衣。她的家里只有7岁和4岁的两个孙子，屋里只烧了一根柴火。”由于冰雪阻路，山村里很多外出打工的壮劳力春节回不了家，留守的祖孙两代独自过年的景象随处可见(2月23日《北京青年报》)。而这不过是众多留守儿童日常生活的一个小小缩影。

　　在城市化不断加速的背景下，试图在农村就地解决留动儿童问题，显然不是治本之道，根本的办法在于“围魏救赵”，通过解决流动儿童平等的教育和高考权利，使更多的儿童能够随父母一起自由流动，从而一揽子解决流动儿童和留守儿童问题。

　　中国社科院2008年社会蓝皮书《2008年中国社会形势分析与预测》指出，在农村基本实现了免费义务教育之后，当前城市流动儿童的教育成为了最突出的教育公平问题。尽管国家已经确立了解决流动儿童接受义务教育“以流入地为主，以公办学校为主”的原则，但仍然有相当多的流动儿童难以进入公办学校。2005年底，北京市打工子弟在公办中小学就读的比例为62%。上海市的这一比例2006年为50.7%。更严峻的问题还在义务教育之后，能否顺利就读高中和高三能否就地参加高考，已经成为移民二代无法突破的“天花板”。

　　最好的教育政策就是最好的刑事政策。教育、高考制度改革的问题已经成为留守儿童和流动儿童问题中的核心命题。时代的车轮一日千里，留给我们这一代改革的时间已经无多。

　　□童大焕(北京 媒体从业者)