吴盟初：网络时代 政府该如何辟谣

　　作者：吴盟初

　　同时有几则政府辟谣的新闻：一是针对有媒体称“中国正在研究废除独生子女政策”，中国人口与计划生育委员会官员近日明确表示消息不属实；二是针对近日部分地区出现的排队办理暂住证现象，北京警方表示，“3月1日以后不再办理暂住证”的说法纯属谣言；此前几天，因“燃油涨价”传言，北京许多加油站门口车满为患。北京市政府有关部门当晚通过电台予以澄清。

　　几则谣言或者说不实消息，分别关涉重大民生问题和政策安排，个个怠慢不得。虽然政府部门就此已发布了权威的消息，以澄清事实，但由于传播迅速，以及信息发布的相对滞后，对公众生活还是产生一些影响。对此，政府部门应当有所反思。

　　辟谣的姗姗来迟，效果会打折扣。一方面，政府不能及时做出回应，加剧了传言的散播，客观上起到一个推波助澜的作用；另一方面，也容易让公众产生额外的联想。尤其是像油价、暂住证等与特定群体有着密切利益关联的公共信息，非常敏感，处理不当，可能会使公众对辟谣本身产生不信任感。譬如，北京市政府对“燃油涨价”传言做出澄清以后，仍有不少司机继续排队。

　　政府反应慢，不仅仅是一个速度的问题，还暴露出对民间传言杀伤力认识不足，以及应对方式的滞后。中国的网民现有两亿之众，互联网已成为最重要最普及的信息传播、交流沟通的途径。此时，谣言的传播速度和范围会越来越快，越来越广，这是我们无法回避的一种未来趋势，也是政府部门必须面对的一个新课题。

　　还应该认识到，在众多的谣言、传言和不实消息中，有一些纯属无中生有，恶意散播，有一些则是合理的猜测。譬如“停办暂住证”的传言，源于户籍制度的经常性修改，“废除独生子女政策”则源于在少数地区已有所松动，“燃油涨价”更是已成为一种生活经验，在无法辨其真伪的情况下，公众抱着一种“宁可信其有”的态度，使传言愈演愈烈，实是人之常情。

　　这就决定了政府部门的辟谣，不仅要及时，还要讲究技巧，具备极强的说服力，不仅要懂得“谣言止于智者”，“谣言止于公开”等基本道理，还须将这些原则细化。要摒弃那种事后“危机攻关”式的辟谣，而把辟谣当做一项重要工作来抓，做好相应的完善制度设计，更新管理理念，以适应这种新的变化。

　　就现实而言，我以为政府部门有几个方面需要改进：一是对民意民情的充分掌握和了解。政府要做一个有心人，对人们关心什么，焦虑什么，想知道什么，应有一个大体的认识。在网络已成为基本工具的今天，做到这一点并不难；二是信息发布的常态化和权威化。在传言或谣言出现后，不明真相的人们应该通过什么渠道，听哪一个部门哪一个机构的信息发布，以及哪一种方式更有利于有效传达，更利于澄清事实，都需要制度上的进一步明确。三是要加强事后的分析和研究工作。从某种意义上说，每一个谣言或传言，都是一次民意的反馈，对政府的政策安排和走向都是有价值的。因此，这样的查漏补缺，其实是对谣言的最积极的防御。