苑广阔:小心全民招商成了全民受伤

http://www.sina.com.cn 2008年03月10日09:39 中国网

  作者:苑广阔

  残联1000万、老干局1000万、气象局1200万……这些“天文数字”,是湖北省宜城市政府给全市92个乡镇、部门下达的今年招商引资任务。3月3日,宜城市召开市政府全体(扩大)会议,首次以文件形式下达今年的招商任务。(3月9日《楚天都市报》)

  为了督促各单位完成招商任务,宜城市由市委组织部和市实绩考核办负责考评,对于招商成绩突出的单位,经济上给与重奖,政治上提拔重用;而对于那些不合格的单位,主要领导的职务原则上要调整,其班子成员一年内不得提拔。在这样的经济诱惑和政治重压之下,负有招商任务的各单位负责人多的只是抱怨和质疑。如此“全民招商”,力度不可谓不大,但政府这样的招商方式,最后的结果很可能不是期望中的皆大欢喜而是“全民受伤”。

  首先会“受伤”的就是这些负有招商任务的基层单位。招商引资的主体应是政府和专门的招商部门,外地企业要来本地投资,主要看的是本地的地理环境、投资政策、配套资源和消费市场等,而不会看哪个单位是“介绍人”。比如对于残联和老干部局、气象局这样的公益性较强的机关事业单位,它们本来就没有招商引资的优势和“特长”,现在却被压下了上千万的招商引资任务,这不是赶鸭子上架吗?这些单位的主要领导为了自己的“仕途”考虑,最后恐怕只好把这种压力再转移到自己单位的各部门和个人身上。这样层层转移和分解招商压力,最后单位的每个部门和每个人都只能放下自己的本职工作,去“全民招商”了。当所有的“局”都成了“招商局”,所有的“科”都成了“招商科”,那么,他们原来的工作怎么办?天天提心吊胆完不成招商引资任务,他们又有何心思干好自己的本职工作?

  其次会“受伤”的就是当地的经济秩序、生态环境和居民的日常生产生活。在如此招商重压之下,一些单位和个人必然会为了招商而不惜一切代价;为了招商成功而“不择手段”。比如面对一些高污染和高能耗企业,为了招商成功,也只有降低标准,放宽要求,睁一只眼闭一只眼;比如在急功近利的思想下,难免会招来“骗子公司”来虚假投资或者是“骗别人来投资”,最后的结果自然是两败俱伤。招来了高污染和高能耗企业,污染的是当地的生态环境;招来“骗子公司”或者是“骗别人来投资”破坏的是当地的经济秩序和投资环境,而所有的这一切,最终都会给当地企业和百姓的日常生产和生活带来负面影响,这就是“全面受伤”的含意所在。

  招商引资只是政府部门工作的一部分,无论哪级政府部门,都不能为了招商引资而不顾一切,“全民招商”更是把正常的招商引资工作引入了歧途,它最终带来的结果,必然也无法让人乐观。


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