盛大林：市长接待不如把问题解决在基层

　　作者：盛大林

　　3月20日是昆明的首个“市长接待日”。头一天晚上8时许，昆明市体育馆关闭的3号门前就有57个人在排队等候“接待”了。

　　为了得到市长的“接待”，竟然要打地铺、等通宵。如果不是有很切身而且难以解决的问题，没有人愿意这样做。而越排越长的队伍，也说明这样的群众实在不少。看到这样的阵势，不禁让人担心，一个市长能接待多少群众。每一个来访的群众，都有一本“难念的经”。要把一件事的来龙去脉说清楚，至少也需要几分钟甚至几十分钟。

　　市长能解决多少问题？既然来找市长，那就不是一般的小问题。有的问题，群众可能已经找到乡长、局长、县长……对于群众的反映，市长虽然应该仔细倾听，但也不能简单地听信一面之词。没有调查就没有发言权，不全面了解情况也不能随便拍板。市长虽然可能会亲自督办几件典型案件，但绝大多数恐怕还是要交给有关的部门调查处理。于是，“皮球”又会往下踢。这样，“市长接待日”又有多大实质意义？

　　应该说，张祖林市长在昆明首开“市长接待日”是一种负责任的表现。这至少说明市长的心里还装着群众，毕竟也为群众多提供了一种救济的途径。但这一途径的实际效果有多大，令人生疑。

　　与其搞“市长接待”，不如“把问题解决在基层”。理想的状态应该是：首先，把矛盾消除在萌芽状态，不让潜在的冲突成为现实的问题；其次，如果真成了问题，那也要力争在基层解决，不让事态不断扩大，也不让各种纠纷越积越多。事态一升级，问题就会变复杂；纠纷一积聚，市长也包办不了。一搞“市长接待日”，就来那么多人，这说明基层工作没有做好。所以，要从根本上解决问题，还是要让基层的政府部门及其干部真正发挥作用。这样的话，群众就不需要通宵排队见市长了。