毕舸：候选官员公开答辩是双赢之举

　　作者：毕舸

　　南京市公推公选新一届市政府47名组成人员人选工作，已经进入组织考察、演讲答辩和二次民主推荐阶段。其中四个部门的16名候选人将在电视上进行PK。(3月25日《现代快报》)

　　在官员选拔用人上，以往主要通过群众推荐、组织考察等一系列程序，而没有竞选、演讲等竞争机制。选拔式官员与竞选式官员的最大区别，就在官员在竞选时，必须通过大量的演讲来传达清楚自己的执政理念和执政方式，话语模式的通俗易懂，利益诉求的明显体现，都会让选民们感受到这个候选人不仅可亲，而且其价值立场符合自身权益，因此才会选他(她)。而选拔式官员基本走的是封闭式路线，其能否上位更多依赖于少数几个人的意志主导，由于存在事先的情况摸底，只要最后几个环节不出纰漏，就基本能够顺利通过。因此，官员公开答辩是政府走向决策公开民主、更加体现以民为本施政纲领的必经程序，也必将能促使官员们养成“表现给老百姓而不是上级听”的习惯，这对官员和百姓来说，恰恰是一种双赢。

　　更关键的是，还需建立一整套更完善的民权授予制度，让民众在日常政治生活中成为官员的“考官”，让民意更顺畅地进入各类公共议程和决策，让某些无视民意的政绩工程、错误决策遭受民众或人大等民意代议机构的“一票否决”。如此，官员们才有动力不仅去学习公开答辩技巧，更时刻对民权保持敬畏之心，把为民服务作为日常首要职责。