陶短房：电视直播南京局长竞选效果几何

　　作者：陶短房

　　3月27日上午，南京市进行了公推公选市政府组成人员的答辩会，经过首轮民主推荐，市委常委会研究票决，组织考察等程序，16位候选人通过公开答辩，竞争市劳动和社会保障局局长、市食品药品监督管理局局长、市旅游局局长、市级机关事务管理局局长等四个职位。

　　这次公推公选答辩邀请了市委委员、候补委员、市人大常委会委员，市相关部门的负责同志，部分“两会”代表，部分企事业单位代表、基层群众和外国友人等共计200人列席，他们不仅可以听，而且可以直接向候选人发问，最终胜利者将在公开、公平的测评、打分后择优产生。公推公选不仅有听众、提问者，而且南京电视台新闻综合频道、新浪网、龙虎网联合对现场进行电视、网络直播，使更多市民可看到、听到候选者的应答和表现，对最终结果是否公正、公平，可以在自己心里作个有根有据的品评。

　　这种尝试是南京市政府贯彻中央有关精神、大胆实施干部制度改革的大胆举措，是有前瞻性的创举，较诸过去上级任命、内部考核的封闭型选拔，公推公选、群众参与的形式有利于摆脱领导干部选拔任命中少数人的意见起决定作用、部门和群众意见得不到重视的弊端，更能有效杜绝“跑官”、“讨官”等不正之风，初步建立了一种“依靠制度在多数人中选择多数人”、以民主公开竞争择优的原则选拔人才的干部制度，也可让更多有条件的人才有机会参与竞争，展示才华，择优录用，优中选优，可有效地避免干部队伍“近亲繁殖”、“能力退化”的危险。相信通过此举，不但能选拔人才、人尽其用，而且可在群众和媒体的全方位观察、监督和参与下，提高政府选人用人的公信度，从而展现新一届政府为民服务受民监督的良好形象，让南京市民对政府更有信心，更有主人翁的感觉。

　　然而也应看见，虽然南京市有关方面在此次公推公选活动中尽可能考虑到方方面面的需要，做了精心的安排，但毕竟这16位候选人每人在大庭广众亮相的机会仅有10分钟，答辩阶段仅5分钟，回答群众提问更仅有区区两个。在此次选拔的几个市局级领导岗位中，如食品药品监督管理局、旅游局等都是专业性、政策性较强的岗位，短短的几分钟、几个提问，可以勾勒出候选者的大体轮廓，但很难完整反映其专业能力和综合素质。

　　当然，这种情况是客观条件所限，很难求全责备，毕竟南京市政府在干部制度改革方面，已迈出大胆且可喜的一步。这就提出一个更高的要求：干部制度的改革与完善，不但应体现在选拔这一环节上，也应体现在对干部、包括领导干部日常的监督和考评上。

　　“君子之过，如日月之食”，一个干部、一个领导能力如何、专长是否用得其所、是贤是愚、品行怎样，在其上任后的日日夜夜、点点滴滴日常工作中，会表现得既充分又具体，其是否称职、是否胜任、潜力如何，也只有在这日日夜夜、点点滴滴日常工作中，才能得到更精确、更客观的评价，如果相关部门、基层群众和媒体等，能像今天参与公推公选一样，有机会参与对政府行政、政府部门和有关工作人员的考评、监督，则众目睽睽，必然会比政府有关部门单方面的监督、考评更有效、更客观。

　　公推公选，群众参与，媒体同步报道，这种破天荒的干部选拔改革尝试虽仍有待完善的环节，但已经向民主公开、竞争择优的新的人才选拔制度，迈出了值得鼓励的可喜一步。

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