鲁宁：是油荒还是心慌

　　作者：鲁宁

　　上周的后几天，我先后在深圳、广州等地出差，在两座城市间穿行，在机场进入市区的公路上，目睹了运输车辆排长队加柴油的壮观景象。本周在浙江杭州乃至回到上海之后所见，排队加油甚至候油的景观依久。

　　这新一轮油荒始发于春节后，主要集中在华南和华东地区。好在这一次，舆论没有简单开骂石油寡头有意制造油荒逼着政府上调油价，但网络表达和新闻评论的相对沉默，却也不大正常。这中间的奥妙是，不同的油荒得用不同的分析工具，当分析工具缺乏时，论者较普遍地选择沉默显然是明智的。

　　本轮油荒并非成品油各品种的整体性油荒，而是集中反映为柴油的突然间紧缺。其主要因素包括如下几项：

　　一是，每年开春，柴油需求刚性总会阶段性增大，因为柴油又系重要的农用物资。

　　二是，每年4-5月间，国内炼油企业纷纷步入设备年度大修期，社会上的用油大户包括柴油批零商都知道此时的炼油能力会减少，因此会提前增加柴油的储备基数。

　　三是，国际原油价格受制于欧佩克的产量控制(实质乃议价能力)，又受制于原油产出地区复杂多变的地缘政治冲突，导致开春后油价破每桶百美元大关，且一直在百美元高位上下波动。如是，国内柴油批零商、用油大户，甚至于社会炒家，都在超过正常需要之外加码储油，甚至不乏囤积居奇者。这态势犹如雪上加霜，使寻常意义上的缺油增添了新的人为因素。

　　四是，国内原油与国际原油价格倒挂是不争事实，导致国内买家普遍相信油价“后市看涨”，这就导致更多的资金包括股市流出的资金用于投机性炒油。

　　五是，买家看涨(其中包含担心)，卖家也看涨。卖家的心理预期是，今年适当时机，油价多少是会上调一截的。因此，对于家大业大，管理链复杂漫长的国内两大石油寡头而言，虽然其高层在缺油的“非常时期”必须“讲政治”，但却不能保证也无从监管其地方的分支机构不借机囤油和在价格上浑水摸鱼。事实也确如此，尽管发改委“限价令”高悬，不少地方柴油的批零价却都在偷着涨。何况，在批零环节，市场经营主体的多元化相对较高———人们痛斥垄断，主要集中于采油和炼油环节，尤其是油气资源的绝对掌控环节。

　　撇开其他因素，单凭上面的分析，此轮油荒一大半乃“心慌”之故，油荒反过来进一步刺激“心慌”。

　　这般循环过一阵子就会出现一回。有许多专家包括政府机构都强调，化解油荒最终得进行成品油定价机制改革，让市场机制起作用才能解决问题。可是，经济学原理早就证明，没有原油勘探、开采、炼油环节的市场化，而光建立成品油定价的市场机制，想根本解决问题只能是“美好愿景”。