杨涛：谁来拯救随时准备战斗的政协委员

　　作者：杨涛

　　王惠民，湖南邵阳市政协委员。2006年5月，邵阳警方以寻衅滋事为由将其刑事拘留。后经市政协调查发现，警方处理此案时有造假行为。邵阳市公安局局长腾章贵因此被免职，多名警员受到处分。对于公安造假案的出现，市政协常委曾祥祺说，王惠民得罪了人，有人“想借机杀杀他的锐气。” 王惠民因此在自己居住的房间四周安装满了摄像头，在床头放置了一根1米左右的铁棍，他说：“我做好了战斗的准备。”

　　王惠民跟谁而战？一是那些在交警面前陷害他并且时至今日仍然经常威胁他的不明身份的人；二是那些造假致其无端遭受牢狱之灾的警察。对象虽不同，但实际上都是指向了公权力，因为正是当地政府和警察不能给他提供安全保护，所以他才随时准备与威胁其人身安全的人“战斗”。

　　王惠民身为邵阳市政协委员、湘桂黔建材城个体私营企业协会的常务副会长，还是一家玻璃公司的老总，还得如此维护自身的人身安全，可想而知，法治社会的建设还有很长的路要走。

　　现代社会，权力民授，为民服务的观念早已深入人心。按照启蒙思想家洛克的观点，在人类初始社会，人们没有政府，遵循的是自然法，但为了防范执行自然法中的偏差，为了有一个公正的裁决者，人们放弃了一些自然权利，而组建了政府。因此，政府首先是由人民让渡权利组成的，是保障人民自由而存在的。而政府组建后获取了权力，就必须承担保障人民权利和自由的使命。

　　所以，要避免政府滑向产生它的目的的反面，最好的方法就是将“将权力关进笼子”里去，以防止权力的滥用。如今，致王惠民入狱的警察已得到处理，但这个结果的得来却十分不易———王惠民是市政协委员，市政协组成了调查组，而且王本人还将“报告又通过特殊渠道直达中央。”这并不是一个法治社会正常解决冤狱的途径。即便如此，王惠民事件也仅仅是个案的解决，他不能保证下次不会遭到如此陷害，更不能避免不明身份的人再次威胁他，所以至今他的摄像头与铁棍仍常备在身。因为，一个地方，权力之间不能相互制约，权利不能对权力形成监督，地方官员能控制司法、享有绝对权力，“官员代表”扎堆，权力只对上不对下负责，冤案的产生就可能是经常性的。

　　谁来拯救一个“随时做好战斗准备”的政协委员？我并非只为王惠民呼吁，我知道有不少的比王惠民更无权、无势的公民，在随时准备与黑恶势力战斗。他们天天踯躅在法院的大门、政府的高楼外，行走在漫漫上访路上，就像高莺莺的父亲、聂树斌的母亲，像“谡山诽谤案”那些蒙冤的议政公民。

　　□本报特约评论员 杨涛