潘洪其：直播竞选局长让民主政治更醒目

　　作者：潘洪其

　　南京市昨天举行公推公选市政府组成人员演讲答辩会，16名经过首次民主推荐确定的候选人在电视上公开PK，竞争南京市劳动和社会保障局局长、市食品药品监督管理局局长、市旅游局局长、市级机关事务管理局局长等4个职位。南京电视台、新浪网、龙虎网等媒体现场进行了电视、网络直播。

　　这场别开生面的“直播竞选”，成了备受瞩目的焦点话题，在社会上引起了广泛反响。电视和网络直播总是最能吸引眼球的，一般观众和网友可能更多地关注这次演讲答辩会上的公开PK意味，有的称赞此举富于智慧、有胆有识，既遵循了选拔干部的法定程序，又强化了选拔过程中的竞争性。也有人认为多名候选人的演讲答辩严肃有余，个性不足，觉得公开PK不够精彩，形式大于实质。

　　然而如果将其置于更宏阔的背景之下，我们就会发现，这次演讲答辩会大胆采取“直播竞选”的做法，让竞争者在成千上万普通观众、网民面前展示自己的个人魅力和政治风采，这在全国干部公推公选实践中实属少有。而且，这次南京公推公选的范围，从以往个别或少数干部职位扩大到新一届政府的全部组成人员(16名候选人上电视PK4个职位，只是这次公推公选的一部分)，这在南京市是当之无愧的首创，其力度之大在全国也十分罕见。

　　在党政干部公开选拔方面，南京的公推公选改革并非孤立个案。这几年，江苏、云南、四川、重庆、吉林等地在干部选拔上进行了“公推公选”、“公推直选”、“公推差选”、“差额直选”、“双推一选”等改革试点，探索了一些积极可行的做法。同时，一些改革措施能够出台并如期践行，得益于一批具有鲜明个性和强劲改革冲动的地方官员的大力推动。如曾在江苏宿迁实施多项改革、有“最富争议的市委书记”之称的“铁腕仇和”，现在又在云南昆明大刀阔斧推行以“治官”为重点的新政。尽管，无论从“面”上的看，还是从“点”讲，这些改革都还有待于逐步完善，有的还引起了较大的争议，但值得肯定的是，这些探索都充满了开拓进取的勇气，为政治体制改革积累了宝贵的资源，创造了有益的经验。

　　在改革年代，很多改革措施既是“大胆地试，大胆地闯”的产物，同时又与改革所处的宏观环境密不可分。今日之中国，政治体制改革不是一个空洞的概念，而是体现为实际的改革实践。正如全国政协委员、中共中央党校副校长李君如所言，有人认为中国的改革主要是经济体制改革，中国至今没有进行政治体制改革，这是一个很大的误区，实际上，中国的政治体制改革已经搞了三十年了，十一届三中全会是中国改革的标志。实际地看，“公推公选”、“公推直选”等改革措施从试点到推广，从乡镇层级扩大到县市层级，从一个地方的部分干部职位扩大到地方政府的全部组成人员，从在一定范围内公开选拔扩大到电视、网络“直播竞选”，可以视之为中国政治体制改革积极稳妥地有序推进的一个生动见证，一定意义上也是对关于中国政治体制改革的误解的一个有力的澄清。在十一届全国人大一次会议举行的记者招待会上，温家宝总理说他“脑子里在盘旋四件事情”，其一就是“经济体制改革和政治体制改革要有新的突破。”他借用古语“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，作为推进改革实现新突破的誓言。这一掷地有声的誓言，令亿万中国人感奋不已。在推进政治体制改革的问题上，“积极稳妥”与“有新的突破”并不矛盾，像南京市这次干部选拔改革这样，将公推公选扩大到政府全部组成人员，并对“竞选”进行现场直播，就算得上是一个不小的突破。这样的突破越来越多，中国的民主政治越来越醒目，中国的改革必将大有希望。

　　来源：东方早报