欧木华：网上开店不占道 何必又要办执照

　　作者：欧木华

　　近来，完善电子商务税收制度的呼声越来越高，商务部信息化推进司副司长聂林海本周表示，商务部计划在6月出台中国首例网上交易的相关法规———《网上商业数据保护办法》。而北京本月已出台了电子商务监管征求意见稿，为网上开店设置门槛。3月6日，北京市工商局发布了电子商务监管征求意见稿，对网上开店办照的具体适用范围予以细化。

　　网上开店，如果销售额达到了税收起征点，确实有必要征税。但以办执照来达到管理税收的目的，笔者以为，既无必要，也易引发诸多问题。

　　网上交易，很多都是通过支付宝进行。每笔交易都在网上有详细纪录，调查哪些网店应该征税，其实并不难，又何必借助办执照的方式来达到？网上交易确实存在着欺诈、诚信等问题。但对这些问题，办执照可以解决吗？恐怕不能。网上开店既不需要检查卫生，也不影响市容，更没有“占道”，不知道办执照的单位到底能提供哪种服务？能促进何种管理？如果相关部门在给网店办理执照之后，不能给消费者提供相应的服务，仅仅只是收取执照费，这无疑是让某些部门又多了一条生财之道。

　　更何况，按现实的经验，办一个执照，费时费力，这样的做法和网络快捷方便等特点格格不入，这样的门槛实际上是颇高的，一定程度上是限制了电子商务的繁荣。其实办网店时采取的实名制，从某种意义上说就是一种“网上执照”，又何必多此一举？

　　不难想像，网店办执照之后，网络将还是那个网络，网店还是那个网店，一切都没有变化，只是凭空多了一个收“执照费”的婆婆。对网店收税是应该的，但对网店而言，税收和“执照”是可以分开的。抱着“执照经济”的思路管理“电子商务”，对这一新生事物恐怕是一种打压。