吴睿鸫：工资倍增计划 宜在全国尽早启动

　　作者：吴睿鸫

　　广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉昨日表示，广州将全面实施“工资倍增计划”，从2008年起力争全市职工平均工资每年递增12%以上。(3月27日《新快报》)

　　广州市启动的工资倍增计划，实现理想预期的希望不小。因为一揽子配套措施也一并面世于众，譬如，集体协商“共决机制”三年推进计划、工资指导线备案制度和工资支付保障的构建等。

　　按照该计划计划，四年左右的时间，广州实现全市在岗职工平均工资水平比2000年翻两番的目标。我想，这不仅能让工薪阶层享受到钱包一天比一天鼓的快乐，也能让社会大多数群体共享社会发展成果。

　　十七大报告提出，“要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”目前，新一届政府刚刚成立人力资源和社会保障部，广州的工资倍增计划不妨成为逐步向全国推广的经验。

　　实际上，世界上有不少国家已经实施了类似方面的计划，并取得了成功经验。比如，1960年，日本池田勇人内阁宣布启动为期10年的国民收入倍增计划，结果只用了7年就使日本国民的收入翻了一番，到1973年甚至增加了2倍。此后，日本国民的生活水平、思维方式以及社会形象都发生了质的变化，“像换了个国家一样”。与中国国界比邻的印度，也开始全面推行自己的工资倍增计划。全球著名人力资源管理咨询公司翰威特咨询公司2005年底公布的一份年度调查报告显示，2005年印度再次成为薪酬增幅最大的国家，高达13.9%，高出中国一倍。

　　我国现在已具备启动工资倍增计划的外在条件。一方面，劳动者薪酬远远低于GDP增长速度。从1990～2005年，劳动者报酬占GDP的比率从53.4%降到41.2%，这个趋势还没有根本性的扭转。据国家统计局数据显示，2005年我国城镇工人月平均工资为1335元，扣除物价指数，企业普通工人工资12年基本没涨。这无疑表明，广大职工劳动力的价格偏离价值问题相当严重。

　　与此同时，中国社科院2008年发布的社会蓝皮书显示，我国劳动报酬占国民收入比重也在逐年下降，2003年以前一直在50%以上，2004年下降到49.6%，2005年降至41.4%，2006年更是仅为40.6%。 此外，资本回报占国民收入的比重节节上扬，从以前的20%提高到2006年的30.6%。这意味着，随着初次分配中劳动所得逐步下降，资本所得不断上升，“利润侵蚀工资”变得日益严重。

　　因此，国家应反哺民众，让利于民，建议适时全面启动工资倍增计划。笔者以为，国家推行启动工资倍增计划时，有四个必须做好的前提条件：一是应逐步缩小行业间工资距离；二是普遍员工与高管间的工资差距，应控制在一定的范围内；三是工资薪酬增长率要适当高于GDP增长率；四是控制CPI，不要让工资增长建立在通货膨胀基础上。