王石川：杜绝返航门应革除体制沉疴

　　作者：王石川

　　东航终于为“返航门”事件提出埋单方案，记者获悉，依据民航总局制定的《航班延误经济补偿指导意见》，补偿标准最高400元/人(4月8日《新民晚报》)。

　　从当初暧昧的“天气原因”，到羞羞答答地道歉，从轻描淡写坦承“有人为因素”，再到如今同意补偿，在群情激愤下，在民航总局的直接责问下，“返航门”终究没有成为“老虎门”。可是，区区400元，既不能让人看到相关部门痛下革除体制积弊的决心，也不能让肇事者伤筋动骨。

　　相关赔偿为何如此低廉？制度不合理使然。这种不合理的赔偿标准背后隐匿着航空公司和乘客之间的不对等。

　　从对“返航门”事件的处理中也可见一斑。虽然，两名主要负责人已停止履行职务，参与带头的飞行员最高也可能被处以终身禁飞。但是，仅仅见一例惩治一例，不从体制上动刀，只是简单地灭火，终究会应对无措。毕竟，“返航门”事件不是第一次发生，也未必是最后一次发生，“返航门”事件表面上是飞行员耍性子，实际上牵扯到由来已久的体制沉疴。

　　透视“返航门”事件，我们发现，它其实是一种衰朽体制的集中呈现，比如，飞行员拿乘客当人质，这近乎劫机的疯狂行为，他们胆从何来？比如，利益主体在进行博弈时，工会偏偏缺位，为何不如国外那样具备相应的平衡机制？比如，飞行员匮乏，相应的人才培养和储备机制为何未建立？再比如，当中国航空市场正以空前的超速度发展时，陈旧的管制体制、高度的垄断机制为何不相应改观？还比如，进一步的航权开放何时成形？