洪巧俊：公务员拒应届生是走另一个极端

　　本报特约评论员洪巧俊

　　上海市政协社会和法制委员会与团市委联合调研发现，擅长考试的应届毕业生在公务员考试录用中优势明显，据悉，今后上海市级机关的公务员将“不直接从高校应届毕业生中选拔”。

　　对上海的这个规定，笔者认为是从一个极端走向了另一个极端。公务员考试录用从唯“文凭”论彻底地转向了“经验主义”。在过去，招考录用公务员都规定要大学文凭，许多地方还要求全日制毕业。现在倒好，又不要高校应届毕业生了。去年上海市新录取公务员中有59.7%是应届毕业生，这个比例究竟是高还是低呢？如果只从录取的比例来说，说高就武断了点，我们应该从参加考试的总人数来衡量，如果高校应届毕业生考的人数少，录取的人数多，这就说明他们擅长考试，不合理，但如果高校应届毕业生人数本来就多，录取的人数多点，这就很正常。

　　公务员考试录取大多采用笔试和面试，笔试分占60%，面试占40%，我曾当过招考公务员的考官，知道笔试应届生的确占优势，但面试应届毕业生就比较弱势，因为面试着重在实践经验，常常拿一些复杂的案例来考。

　　大学生刚刚毕业，的确经验不足，应对复杂的局面经验欠缺，但哪个人天生就经验丰富？为什么不把这些经验不丰富的年轻公务员挂职到基层去锻炼？

　　报道称“从家门到校门、又直接进入机关门的公务员”是哪些人的子女，有下岗工人、农民的子女吗？下岗工人、农民的子女在生活底层长大，有着生活疾苦的阅历，难道还会对基层不了解，不懂群众的疾苦？

　　上海的这个规定一旦实行，“从区县和街道的优秀公务员中选调公务员”，就存在另一个弊端，今后在上海上大学的外地大学生和外地人很难有机会被选拔到上海公务员队伍中，今后也只能近亲繁殖。全面拒绝高校应届毕业生不利于干部年轻化，对他们是一种应招机会的不均等。这不仅对于公务员招录本身不利，对于整个社会的就业形势也是一种不良的引导。

　　如何解决以上的问题，组织部门应该多做调查研究，拿出科学的决策。依笔者之见，不是全面拒绝，而是每年拿出一定的比例来招录高校应届毕业生。要真正体现公平，最好是改变考试方法，笔试、面试分各占50%，笔试着重于理论知识，面试着重于实践经验，不搞第一轮笔试就淘汰，笔试、面试总分合格者才录取。这样，就有可能打破公务员的录取结构。