余丰慧：农民在涨价中获利少是个大问题

　　作者：余丰慧

　　一边农产品价格直线上涨，一边农民又没有得到利益，结果是，获利少使农民越来越不想种植，农产品供给也就越来越少，价格越来越高，最终导致城市居民生活负担越来越重。

　　日前，农业部组织调研组，赴北京、山东、河北等省市，选择粮食、畜产品、蔬菜三大类9个品种的农产品，对生产—收购—加工—运输—批发—零售等环节全程跟踪调查。结果显示，这次农产品涨价主要来自成本推动和产后各环节加价；在农产品产销链条中，农民投入多、耗时长、风险大，但获得的利润相对较少。(4月15日《人民日报》)

　　农业部的调查显示，1斤油菜，地头收购价0.4元，北京超市价2.2元，农民每斤只赚5分钱；1斤尖椒，农民出售价1.25元，超市零售价6.5元，上涨4.2倍。调查表明，粮食产销各环节每斤总成本中，生产环节占73.9%；一头猪(100公斤)饲养屠宰销售等环节总成本1532.98元中，生产环节占86.9%。

　　农产品总成本的增加主要在生产环节，这使农民的利润大大减少。而收购—加工—运输—批发—零售等环节不仅利润空间比较平稳，甚至还有所上升———农民在农产品价格上涨和农产品成本增加的博弈中再一次成为输家。笔者在清明节前后到农村采取召开小型座谈会、实地考察等办法，也对农民在这轮农产品价格上涨中是否真正获利做了调查，结果与农业部调研组的调查结果基本吻合———农民确实在这轮农产品上涨中没有获利或者获利很少。

　　当前，国际粮食价格大幅上涨，导致许多国家通货膨胀压力明显增大。国际货币基金组织和世界银行发出高度重视粮荒的警告，并且说，这次粮荒比美国次贷危机更加危险。联合国秘书长潘基文14日呼吁国际社会采取紧急措施解决当前世界面临的粮食危机，防止粮食危机在政治和安全领域造成更大的影响。

　　中国有13亿人口，占世界的五分之一，像我们这样一个大国，任何时候都不能依靠别人供应粮食。解决13亿人口的吃饭问题，除了坚决保住18亿亩的耕地红线外，关键在于提高农民种粮的积极性。靠什么来提高呢？让农民在种植农产品中得到利益、增加收入是关键。

　　一些专家表示，农产品涨价并不可怕，农产品价格长期过低，涨价就能调动农民生产积极性，增加农民收入。像当前的这种“涨”法，农民几乎没有得到利益，如何能增加农民收入，又如何能调动农民生产积极性呢？发展农业生产是抑制物价上涨，减轻通货膨胀压力的根本，但是农民根本没有在涨价中得到利益，哪来发展农业生产的积极性和动力呢？一边农产品价格直线上涨，一边农民又没有得到收益，结果是，获利少使农民越来越不想在生产中增加投入，农产品供给也就越来越少，价格越来越高，最终导致城市居民生活负担越来越重。

　　农民在农产品涨价中获利少是个大问题，解决这一问题显得相当迫切和重要。从短期看，国家要继续采取一系列措施稳定化肥等农业生产资料价格，对种粮农民大幅增加农资综合直补资金，减轻农业生产成本增加的压力；采取国家给农产品生产入保险等措施，化解农业生产风险；加强流通领域各环节的价格监控，利用政策调节收购、运输、加工、销售等环节利润空间过大的问题。从长远看，应该采取农民土地入股、流转等方式，加快土地规模化、公司化经营试点步伐，提高土地单位产出效益，把更多的农村劳动力从一亩三分地中解脱出来。