赵志疆：政府信息应直面公众监督

　　作者：赵志疆

　　5月1日起，如果郑州市的政府部门工作人员再以“机密”、“隐私”为借口，故意阻挠市民查询政府信息，市民可以凭《中华人民共和国政府信息公开条例》，要求对其依法处分。5月1日起，各级政府机构必须执行信息公开的规定。(《东方今报》4月17日)

　　所谓“红头文件”，是指国家行政机关为执行法律、法规和制度，对社会实施管理，依照法定权限和法定程序发布的具有普遍约束力的政令。

　　据统计，我国80%的有用信息由政府掌握，但由于缺少统一的法律规定，这些信息往往被封锁在政府机关内，公众很难得知和利用。在中央一再强调加大政务公开力度的背景下，消除行政神秘化、透明行政是适应新形势的必然要求。

　　开放“红头文件”并不仅仅是便于市民“参观”这么简单，更为关键的作用在于提请公众对决策过程做出监督。作为规范性文件，“红头文件”本身也需要监督，而仅靠行政机关内部单向的监督管理显然不够。对于那些与公众生活密切相关的“红头文件”来说，制定伊始就有必要征求听取公众的意见和建议；在具体实践中，有必要针对公众的反馈及时查遗补漏、不断完善。“红头文件”拉下神秘面纱，不仅昭示着政府部门服务理念的提升，同时显示出其服务态度的转变———在那些关系到公众利益的决策过程中，公众无疑是“红头文件”最直接和有效的监督者。

　（作者系河南媒体从业者）