王石川：警惕高管高薪的马太效应

　　作者：王石川

　　国资委副主任邵宁日前表示，国资委初步确定第二任期内(2007-2009年)中央企业负责人年均薪酬增幅控制在7%左右，继续保持与职工平均工资水平差距不扩大并适度缩小。同时，国资委将在少数央企中，探索非上市公司企业高管人员中长期激励办法。(4月18日《第一财经日报》)

　　我丝毫不怀疑国资委此举的良苦用心，但这一举动一不小心还是曝露了一点真相：等到了国资委出面控制央企负责人薪酬增幅的时候，足以说明其薪酬增幅已经不低于7%，抑或膨胀到夸张的程度

　　央企负责人薪酬增幅将控制在7%，貌似利好消息，实则隐喻了巨大的不对等。试问，当央企负责人薪酬增幅起码不低于7%时，谁来确定普通员工的工资增幅？普通员工的工资增幅能保证在7%吗？日前，有官员甚至表示，要防止务工收入的过快上涨，意在降低劳动力成本所推动的通胀压力。当央企负责人薪酬大踏步攀升时，当银行高管天价薪酬引发国人惊骇时，怎不见有官员出面表态防止高管收入过快上涨？

　　央企负责人的薪酬基数之高本来就已惊人，与之相比，普通员工的工资基数之低足以让人羞赧，如果不能保证普通员工工资合理增长或与之同步，必将产生可怕的马太效应，加重普通员工的焦虑与不满。央企负责人的薪酬到底有多高，我们无从知道，但俨然成了国家机密，李荣融曾表示，企业负责人的收入将适时公布，但至今仍是秘密。另据1月31日《南方周末》报道，一位大型钢铁企业的项目助理坦言：除了每年近20万的工资与奖金外，他还能获得每年员工体检费、年度旅游费、在企业所属的度假村打折消费等各项福利。试问，央企负责人既享受较高的政治待遇，又包括隐形的福利待遇，还保持薪酬高速增长，这合理吗？

　　日前，世界银行主计官兼副行长法耶泽尔·乔杜里谈到薪酬话题时说，有一些公司的高管薪酬水平已经高到了不道德的程度，不管是几千万的工资还是二三亿的工资，有时从个人对企业贡献的角度来说，可能不值这些钱。表面看，乔杜里是作简单的道德判断，我倒觉得他是价值判断，指陈了一些残酷的现实：企业高管对企业贡献与所得薪酬，严重不对称。

　　前段时间，银行高管的天价薪酬也引得舆论强烈反弹，为此，决策高层到银监会调研，给予极大关注。按说，银行高管与央企负责人有所不同，比如，央企负责人的薪酬属于国资委的决定和管理，银行高管的报酬则多由公司股东大会和董事会决定，公众不宜过多置喙。但不容否定的是，一些国有银行的高管是由政府任命的，国有银行的利润攀高与政策扶持有极大关系，在这一语境下，高管享有高薪，难免令人腹诽。据《法制日报》4月18日报道，武汉大学法学院教授孟勤国认为，企业负责人薪酬合理与否首先要看是否是职业经理人的身份，有的人官员和企业负责人的身份相互转换，这种情况下给以相对市场化的薪酬是很危险的。此说颇有道理，这也正是公众愤愤不平的直接原因。

　　去年12月28日，北京市国资委下发《北京市国有企业收入分配的指导意见》规定，如果一线职工工资不增长，北京国企负责人将不得涨工资。这一思路值得相关部门思考。在不能保证一线职工工资增幅达不到7%的情况下，企业负责人有何理由上涨薪酬？同时，一旦企业效益下降，员工工资下滑，企业负责人不仅不该拿绩效薪金，其基薪也有被调减，这样才符合权责统一。