冯海宁：火车相撞事故为何没有官员主动辞职

　　作者：冯海宁

　　记者从铁道部“4·28”铁路特别重大事故善后工作指导组了解到，济南铁路局对与这次事故有直接关系的路局运输处、调度所和淄博车务段的5名领导干部，实行停职检查。同时，选拔配备了5名领导干部。(5月4日《新京报》)

　　包括事发当天被铁道部免职的济南铁路局局长和党委书记，胶济事故目前已有7名责任官员被免职或停职，有关部门处置之及时果断可谓少见，尤其是事故发生后不到10个小时就将两位主要负责人免职，更被誉为官员问责提速的典范。然而，与72个瞬间逝去的生命相比，官员的被动免职与停职多少让人感到遗憾。

　　首先，截至目前问责官员的数量仍然太少。尽管事故调查工作还在进行中，但是，这么一起重大事故从上到下牵扯的官员绝不止寥寥几个，任何与此相关的官员都应该先停职检查，待事故彻底调查清楚之后再进一步追究。不如此，难以向死难者交代。

　　这是因为，如果一些责任官员依然在工作岗位上，有可能抱有侥幸的心理不配合调查，不利于问题更深入的挖掘。因为这起事故责任很清楚，不是天灾而是人祸，让所有涉案官员先停职检查，是消除人祸再发生的首要办法。

　　其次，至今没有一个责任官员主动辞职。这些责任官员是想“戴罪立功”还是心存幻想逃脱问责？在笔者看来，责任官员大多在幻想调查不到自己头上，即便调查到自己头上，也是能推就推，以少担责任为妙。

　　这与其他国家一些主动辞职的官员相比，反差极大。就韩国而言，近期先后有两位官员因失职而主动下台：建设交通部长因房价过高而主动辞职，文化遗产厅厅长因“第一号国宝”崇礼门被人纵火焚毁而鞠躬下台。与韩国官员失职导致的损失相比，造成72人死亡的胶济事故要严重得多，可主动辞职的官员未见一个，都是被动的免职、停职。

　　显然，对于胶济火车相撞这样一起重大事故，既要有人来承担法律责任，也要有人来承担道义责任。如此，才能对得起死者，悲剧才不至于重演。但是现实告诉我们，不管是官员主动辞职的制度设计，还是官员个人的道德修养，都与公众期待存在偏差。

　　同时，4月29日铁道部掀起的铁路系统深入开展的安全生产大反思、大检查活动，至今没有看到相关的问题报道和责任追究，也让人遗憾。笔者并不是希望铁路系统出问题，但不管是胶济事故还是其他不断发生的铁路事故，都表明火车并没有完全运行在安全线上，而是存在不少问题和隐患。

　　如果胶济事故引发的大反思、大检查活动，没有认真落实，就很难发现问题，也很难问责官员，就不可避免问题再发生。对于胶济事故，有论者就指出“重大责任事故问责贵在及时”，但在笔者看来，问责在事故发生之前才更有意义，而不是事故发生了才来问责。就拿胶济事故来说，事故发生后不到10个小时就免职两位主要负责人的举动，能换回已逝去的72个生命吗？

　　笔者以为，所谓大反思、大检查，不能像一阵旋风吹一吹就散了；问责更不能像挤牙膏，发现一个问责一个，而是要从上至下，把所有责任官员统统揪出来，先停职检查后，再进一步问责。这应该也是温总理要求彻查责任的要义。