王少普：日本价值观外交开始转型

　　作者：王少普

　　上海社科院日本研究中心主任

　　5月7日，在东京，胡主席与福田首相签署了《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。这是中日外交关系正常化以来，中日之间的第四个共同文件。

　　第四个共同文件，继续坚持和全面落实双方已达成的建立中日战略互惠关系的共识。这些共识确认中日战略互惠关系具有五大性质：

　　其一，连续性。在中日关系的新阶段，将继续遵循《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》的各项原则。

　　其二，建设性。中日战略互惠关系的出发点，在于“共同为亚洲以及世界的和平、稳定与发展作出建设性贡献”。其三，全面性。“全面发展在双边、地区及国际等各层次的互利合作。”

　　其四，共益性。在合作中，相互获得利益并扩大共同利益，借此推动两国关系发展到新的高度。

　　其五，务实性。为构筑战略互惠关系开展具体合作。

　　第四个共同文件的作用，在于为全面推进中日战略互惠关系，确定目标，制定蓝图，落实任务。如果要以几个词汇概括整个文件精神的话，我愿意使用“庄严责任、广阔视野、完整框架、和谐关系”。

　　庄严责任。中日两国目前至少面临着三大发展关键，其一，中日两国自身的发展；其二，中日双边关系的发展；其三，地区与世界的发展。这三大发展关键，任何一个处理不好，都会给自身、对方，乃至地区与世界带来巨大灾难。中日两国深刻认识到了，在此历史发展关键时期两国应该承担的庄严责任。

　　就两国自身的发展，第四个共同文件表示，“坚持和平发展”；就双边关系的发展，第四个共同文件表示，“长期和平友好合作是双方唯一选择”；就地区与世界的发展，第四个共同文件表示，“愿为构建持久和平、共同繁荣的世界作出贡献”，“通过和平手段为世界和平与稳定作出贡献”，对国民、对对方、对地区与世界，作出了具有历史意义的承诺。

　　广阔视野。第四份共同文件明确从战略层面出发，以世纪为纵轴，以全球为横轴，规划中日关系。“双方确认，中日两国在21世纪对世界的和平与发展肩负更大责任，愿就重大国际问题加强协调，共同推动建设持久和平、共同繁荣的世界”，显示出与时代潮流相适应的宏伟气魄。

　　完整框架。中日关系经过36年的发展，积累了丰富的经验，开辟了广阔的领域，为建立与健全各种机制奠定了基础。第四个共同文件在上述基础上，结合时代需要，为中日关系构建了前所未有的完整发展框架，涉及：增进政治互信；促进人文交流，增进国民友好感情；加强互利合作；共同致力于亚太地区的发展；共同应对全球性课题等五大方面。其中，“建立两国领导人定期互访机制”；“为进一步理解和追求国际社会公认的基本和普遍价值进行紧密合作，不断加深对在长期交流中共同培育、共同拥有的文化的理解”；“本着开放、透明和包容的原则，促进东亚区域合作，共同推动建设和平、繁荣、稳定和开放的亚洲”；“双方确认能源安全、环境保护、贫困、传染病等全球性问题是双方面临的共同挑战，双方将从战略高度开展有效合作，共同为推动解决上述问题作出应有贡献”等重要原则与机制，是中日双方的首次正式约定，带有鲜明的时代特点和务实要求，对促进中日关系以及地区的发展，具有重要意义。

　　和谐关系。它体现在第四个共同文件追求的目标，“双方决心全面推进中日战略互惠关系，实现中日两国和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的崇高目标”，“双方将不断增进相互理解和相互信任，扩大互利合作，使中日关系的发展方向与世界发展潮流相一致，共同开创亚太地区和世界的美好未来”；它体现在要求从政治、经济、文化到青少年交流等各个领域的全面合作。

　　特别值得一提的是，日本从带有分裂色彩的“价值观外交”，转向了与中国“为进一步理解和追求国际社会公认的基本和普遍价值进行紧密合作，不断加深对在长期交流中共同培育、共同拥有的文化的理解”，将在更深的层次上促进两国关系的和谐。

　　综上，《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》是中日关系的历史里程碑，前进的新起点。当然，目前它还主要是纸面的东西，而且与一切外交关系文件一样，签署双方对文件的理解会有不同，在贯彻与落实中，也不能指望没有曲折。但这份文件，顺应潮流，符合民意，则是没有疑议的，它必将发挥全面推进中日战略互惠关系的重大历史作用。