刘军红：中日环保合作大幕拉开

　　作者：刘军红

　　5月7日，胡锦涛主席和福田康夫首相签订了《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。声明中说：“在能源和环境领域开展合作是我们对子孙后代和国际社会的义务，基于这一认识，要特别加强在这一领域的合作。”这段话标志着中日环保合作正式拉开了大幕。

　　时代在变，世界也在变。进入新世纪，人类的生产、生活方式面临历史性转型期。百余年的工业发展史，在给人类带来光明、效率与便利的同时，也给地球蒙上厚厚的暖化气体层。地球温度上升，人类的生存空间面临威胁。

　　为力争人类生存权，16年前的1992年，《联合国关于气候变动公约》签订；1997年该公约的149个签约国和地区达成《京都议定书》，给优先享受工业化福利的发达国家规定了减少二氧化碳排放的指标。根据这项国际共识，2008年到2012年，日、英、德、法等经济先行者率先垂范，共同步入了“减排义务期”，走上“低碳社会”的构建之路。

　　实际上，2007年已被称为“气候元年”。这一年底，联合国关于气候变动公约签约国大会巴厘岛会议正式规定了“后京都议定书”谈判路线图。“低碳社会”、“气候秩序”和“环境外交”成为时代的关键词。而作为亚洲地区最大的发展中国家和最大的发达国家，中日同时迎来了历史变迁的责任和机遇。

　　历经上世纪的两次石油危机，日本成功实现了产业结构的转型，构建了节能环保技术上的发达国家地位。日本的经验与技术，无疑成为亚洲乃至世界构建低碳社会的财富，也为中日顺应时代潮流，扩展战略互惠关系提供了现实的资源。

　　当前，对中国而言，彻底改善环境，实现产业结构的根本转变，已成为关乎中国经济能否实现可持续发展的大问题。而如何构建环保与经济发展并立的结构，又是中国能否实现科学发展的关键。加强中日战略合作，引进日本的先进技术与经验，开发中国的环保市场，共同构建未来的新型产业，形成亚洲地区的环境规则与标准，就成为中日和谐亚洲，共同发展，维护世界的繁荣与稳定的新起点。

　　在此次访问中，两国首脑会谈拉开了中日环保合作序幕，给战略互惠关系赋予了真实的内涵。据报道，2009年将在中国启动“二氧化碳地下储留技术”合作项目。项目总额将达2亿到3亿美元。日方将首次提供该领域最先进的技术，对火力发电站排放的二氧化碳进行“集储、液化”，并注入大庆的油井。据日本经产省称，该项技术是日本第一次正式使用，一旦成功，将来有望实现减少火力发电站的二氧化碳排放量1.5亿吨。而注入到油井的液化二氧化碳还可发挥稀释剂作用，降低原油的黏稠度，提高原油产量年均约150万到200万吨。从合作方式上看，中日双方将采取政府引领，企业跟进，合作经营的全新合作模式。日本的日挥、丰田，中方的中石油、中国华电等旗舰企业将联合参与合作项目。

　　目前，我国火力发电占电力构成的63%。降低火力发电站的二氧化碳排放量，成为我国节能减排的重点领域。日本经产省估算，预计到2030年，亚洲地区的环保市场规模将达到2万亿至3万亿美元。中日环保合作新模式，有望成为亚洲环境合作的典范，前景可观。

　　(作者为中国现代国际关系研究院日本所研究员)