王旭东：希望官员财产公布制度早日出台

　　作者：王旭东　

　　公众最希望政府公开的信息是什么？这是中国青年报社调中心，在5月1日《政府信息公开条例》正式实施之际，在一项民意调查中提出的问题。结果是：“官员财产情况”——高达77.5%的受调查者选择这一选项，其次才是“政府财政预算、决算报告”等政府信息。

　　能否乘《政府信息公开条例》之东风，推开我国“官员财产公开”这扇门？早就有人呼吁，公开官员财产，天塌不下来；又有人提出，公开官员财产，立法先行。北大法学院教授巩献田，多次呼吁尽快制定《县处级以上公职人员财产申报公布法》。他认为，官员财产公开是世界上大多数国家已经建立的反腐败机制，也是符合中央精神的，是一种预防和惩治以权谋私、权钱交易等腐败行为的锐利武器。

　　官员财产公开，不可避免要涉及到官员的隐私问题。但官员掌握和行使公共权力，其财产的隐私权应当服从公众的知情权，这是国际上早已在法理上和实践上解决了的问题。一直以来，我们常挂在嘴边说的“国际惯例”，怎么就难以施行了呢？

　　我们1995年发布了《关于党政机关县(处)以上领导干部收入申报的规定》，但施行至今，流于形式。原因是申报而不对社会公开，群众不知情则无从监督。大家对官员财产的关注，是对官员财产不公开抹杀知情权和监督权的抗争，更是对制度性反腐败的期待。“阳光是最好的防腐剂”，希望官员财产公布制度这一公认的“阳光法案”能早日出台，发挥阳光驱散阴霾之功效，防“腐”于未然。