周城雄：电力系统应当好救灾先行官

　　作者：周城雄

　　人们常说电力是经济发展的先行官，而在救灾当中，电力不可或缺的供应保障作用也有目共睹。

　　在此次四川地震灾害中，受灾人员众多。。而在抢救人员的过程中，从加油站到电信公司，从医院到铁路运输等等，众多的基础救援条件都离不开电力的保障。因此，在救灾抗灾工作的众多经济部门中，电力仍然需要充当先行官的角色。在当前受灾面积和受灾人口众多的情况下，笔者认为电力救灾应当着重关注以下几个方面。

　　首先应当做好电力灾情统计工作。电力灾情的统计工作是电力救灾的必要条件，只有在对灾区电力设施损坏情况有了全面和准确的了解之后，才能更加快速和有效的制定救灾方案，才能根据各地的受灾情况高效率的调配抢修人员和抢修物资，为救灾工作赢得宝贵的时间。当然，电力灾情的统计要具有专业技术知识，才能对各类设施的受损情况做出判断，这需要全国各地的电力部门对灾区进行技术支援。

　　尤其应当注意的是加强电力行业内部协调，最好成立统一的电力救灾指挥部。在经过电力系统的几次体制改革之后，电力系统的构成较为复杂，除了有综合管理职能的国家能源局，还有作为行业监管部门的电监会，企业除了有电网企业，还有各大发电集团，在四川还有许多归属地方的水电站。由于灾情紧急，要求各部门各司其职按部就班地工作，难以高效率的完成救灾工作。因此，在目前情况下，应当由各电力部门共同组成电力综合指挥机构，协调各电力部门的救灾工作，形成救灾合力。

　　加快调集电力抢修人员是电力救灾的人力基础。在四川地震受灾最严重的地区，很多是经济较为落后，交通较为偏僻的地区，电力设施的建设和维修费时费力，这些地区的电力技术人员也较为缺乏。因此，要尽快恢复灾区的供电，就必须在短时间内调集大量的电力工程技术人员，以超常规的方式进行抢修作业。此外，有一些地区的电力设施受损情况不是十分严重，如果尽快调集维修人员进行修理，有可能迅速恢复这些地区的电力供应，为抗灾救灾提供更好的保障，也可以增强广大灾区人民的抗灾信心。

　　有序的电力物资调配是救灾的物质保障。在加强灾情统计和人员调配的基础上，电力设施的抢修过程中也需要做好电力救灾物资的调配工作。电力物资的种类繁多，在灾区需求紧急的情况下，必须对各类电力物资的供应种类、供应数量和运输距离有准确的了解，同时运用有效的管理方法，对物资的分配进行科学调度。

　　最后，应当继续发扬电力企业和职工的社会责任精神。经济的发展需要电力保障，电力企业的发展也离不开全社会的支持。在抵御冰雪灾害的过程中，全国上下齐心协力抢运电煤，电力企业和职工也表现出强烈的社会责任感，做出了巨大的牺牲，其精神值得大家铭记。因此，尽管今年一季度五大发电集团同时出现亏损，经济效益大面积滑坡，相信各电力企业仍然将以社会责任和大局为重，为抗震救灾做出应有的贡献。

　　总之，地震灾害中电力部门既是受灾人，遭受到了巨大损失，又是应当先行的救灾人，需要承担起重要的社会责任，为救灾工作的顺利进行提供电力保障。

　　□周城雄(中国科学院博士)