杨金溪：应全力保护好捐助者的爱心

　　作者：杨金溪

　　日前，宁波银监局接中国银监会紧急通报，称经公安部核实，部分红十字会官方网站遭非法入侵，不法分子篡改网站页面向全社会发布抗震救灾募捐的专用账号，实施诈骗。(相关报道见今日本报8版)

　　利用虚假账号发国难财，是对救灾捐助者爱心的严重伤害，若不予以严厉打击，会影响人们参与救灾捐助的积极性。由此我们应举一反三，采取多种措施，全力保护救灾捐助者的爱心，以激发更多的人加入一方有难、八方支援的行列。

　　首先，有关部门要运用先进的技术手段，组织力量侦破以救灾虚假账号诈骗钱财的案件，及时将不法分子绳之以法。惟有如此，才能对各种各样心怀鬼胎，企图发国难财的不法分子形成强有力的震慑。

　　其次，要抓紧规范救灾捐助活动。在灾难面前，全国人民都伸出了援手，许多人心急如焚，希望马上为灾区捐款捐物。不法分子正是利用了人民群众的这种迫切心情，而开始实施各种欺骗伎俩。因此有必要将中国红十字总会、中华慈善总会等合法正规机构的救灾捐款专用账号信息，在各大媒体上以公益广告形式进行一次综合、分类式的权威发布，让诈骗者无机可乘，让捐助者有所甄别。

　　第三，从现在开始要对救灾捐款建立一套流向及使用的监管机制。对于捐助者捐出的每一元钱都能合理使用、科学使用、及时使用，用在点子上，用出成效来，这是对捐助者爱心的最大保护，也是对灾民的最大慰藉。在建立救灾捐款流向及使用监管机制的同时，最重要的是要让各类救灾捐助的流向及使用的信息公开化，惟有信息公开才是最好、最有效的监管。

　　第四，要使捐助过程更加人性化，让捐助者心理上感到愉快。日前，工行、农行、中行、建行、交行等5家银行紧急取消向地震灾区捐款手续费，这一做法无疑是值得肯定的。由此延伸，有网友提出只要属于救灾捐款，不收汇款手续费就应成为永久性制度，也是很有道理的。再比如，为了鼓励更多人为四川灾区捐款，北京市地税局披露，个人向国家承认的机构捐赠，依据捐赠凭证，捐款金额可在应纳税所得额中扣除。这一做法同样充满了人性化的精神，也理应推而广之。

　　地震灾区急需全国人民的支援。全力保护救灾捐助者的爱心，就会在更大范围内、更大程度上激发捐助者的积极性，从而形成对地震灾区施援的强大力量。

　　(作者系媒体从业者)