张敬伟:灾区社会治安力量不可或缺

http://www.sina.com.cn 2008年05月21日09:06 法制日报

  作者:张敬伟

  大灾来临,天地同悲。上自共和国主席总理,下自寻常妇孺,国人无不将爱意挥洒灾区。在这股自上而下自下而上汇聚的爱的洪流里,也有一些不和谐的逆流在涌动。

  比如近来,有不法分子冒充慈善机构通过网络、短信诈骗;也有不法分子的黑手侵入篡改红十字官方网站的方式打劫善款,发震灾财。还有一些不法之徒深入灾区一线,以自愿救灾和寻找失散亲人的名义在灾区偷盗,更是胆大包天到了明抢豪夺的地步。

  如果说,正常社会情态下的偷盗等犯罪行为只是道德的堕落,而这种“趁灾打劫”的犯罪行为乃是在这堕落之外,外加人性的沦落。这种沦落在某种程度上可以盖棺为不可救药。因为其恶劣的人性和正常的社会已经完全绝缘,人类的同情悲悯、爱意帮扶、惺惺相惜已经引不起其人性的共鸣。既然乏了人性,以自私和贪婪挑战人类善良,善良的人们惟有对以横眉冷对的鄙视,使其卑琐的皮囊和灵魂暴露于阳光之下。当然,法治的严惩,是必不可少的一环。

  经过灾情的考验,全国民众的大爱之情被激活被共振。但公众体味到,这种爱的情愫汇聚的爱心潮流虽然汹涌但却始终沿着理性的堤岸前行。也正因为如此,救灾救人秩序井然,防疫防护措施有条不紊,受灾群众生活和情绪稳定安然。也正因为如此,中国全民赈灾没有出现2005年美国卡特里娜飓风灾后新奥尔良社会治安混乱的情势。少数“趁灾打劫”者的行为,虽说是因为自私和贪婪的人性所驱使,实质上却是在破坏抗震救灾的大局。对这些少数害群之马的行为,如果不施以快而严的法治惩罚,将给灾区带来社会秩序动荡不安的次生人祸。

  所以,善良的人们在灾难面前不能仅有宏大博爱的同情,也要有防备“趁灾打劫”者的慧眼慧心。而灾区负有社会治安责任的相关部门,在投入救灾工作的同时,也切莫掉以轻心,让某些自私贪婪之徒觉得有机可乘,盗劫受灾群众财物,尤其是劫掠罹难受灾群众的财物。

  越是危难时刻,越不能乱了规矩和方寸。对灾区而言,虽然正常的生活秩序被打断,赈灾抢险成了第一要务,但既有的法制规范和制度依然要发挥作用,灾区社会治安力量依然不可或缺。即使重灾区的社会治安管理部门不够健全,也应构建其社会治安综合治理的临时应急机构。须知,灾区众志成城的道德勇气固然可敬可爱,但再广泛的道德意识也不能替代法治约束的现实意义。

  对全国其他地区而言,更要防备不法之徒利用爱心捐助社会化活动的高涨,蚕食和利用公众没有戒备的爱心。此时,金融监管机构,社会治安管理机关,社会慈善机构有责任向善良的群众提醒周知奉献爱心的方式和程序,给予公众释放爱心以安全的保障。在严防的同时,有关部门也要对“趁灾打劫”者予以严打。惟此,全民爱心才不致旁落变质,一些利用公众爱心而中饱私囊的行为才能被遏制。

  值得一提的是,随着赈灾行动的深入,随着人们的爱心由高潮回归平静,尤其当灾区度过最迫切的生存难关之后,人们会越来越关注现实的利益诉求。那个时候,人性的弱点会更大的释放,甚至会有铤而走险者,这是自然的规律。因此,在社会各界一致鄙视趁灾打劫者的同时,相关救灾部门也应提前做好准备,在灾区重建之前做好社会治安综合治理工作。因为,公众对“趁灾打劫”者的鄙视和治安管理机构对“趁灾打劫”者的打击,说到底还是为了灾区有一个好的治安环境。


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