赵勇：对救灾物资也应建立退出机制

　　作者：赵勇

　　每一场灾害发生之后，从中央到地方，都在第一时间启动了各个级别、各个层次的应急预案。其中，紧急下拨救灾资金，调拨大批救灾物资成为了整个预案的重要组成部分。“雪中送炭”，缓解灾情，救民于水火，是不可缺少的一项重要工作内容。

　　自然灾害大多具有突发性的特点，因此来去匆匆。而当灾害发生之时，“灾情就是命令，时间就是生命。”各类救灾物资“十万火急”从四面八方送达灾区。而在救灾物资之中，大量的又属非一次性物资，比如帐篷、简易房、担架、机械设备、运输工具、通讯设备等都属“固定资产”之列。而灾情退去，救灾物资要么闲置，要么流失，由此，救灾物资的浪费形成了灾害的叠加性损失。

　　不仅如此，救灾物资具有“十万火急”的应急性，没有足够的贮备，救灾则难以顺利展开。就以5·１2汶川地震为例，灾情发生后，急需330多万顶帐篷安置500多万无家可归的受灾群众，但全国能紧急调往灾区的仅有40万顶，形成巨大缺口。因此，一时间，从中央到地方都在为帐篷而焦急，而奔忙。22日，胡锦涛总书记亲临浙江，到帐篷生产厂家“催货”。

　　那么，这里有一事例，应该给我们对救灾物资的发放管理带来一些启发。5·１2汶川地震发生后，湖南郴州电业局紧急召回年初冰雪灾害中社会各界捐赠的6台大型发电车和20台发电机，支援四川投入抗震救灾。灾情退去，某些救灾物资就当及时退出灾区，设立专门仓库，指派专人，进行专业化的维护保管，以备急需。

　　“多难兴邦”。只有我们在历经多难中，能随时从点点滴滴的经验教训中总结一些有益的东西，我们才能有更多战胜灾害的信心、能力与勇气。赵勇(湖北 教师)