贺方：募捐不摊派体现权力分寸

　　作者：贺方

　　为加强和规范救灾捐赠款物的管理和使用，国务院办公厅发出通知强调，救灾募捐要坚持自愿的原则，不得摊派或变相摊派。

　　募捐从本质上讲是一种道德行为，也就是说，在募捐问题上，当事人有着充分的自由，他有捐或不捐的自由也有捐多捐少的自由。作为公权力，在道德问题上应当保持必要的分寸感，不能动用强制手段要求当事人从事某种道德行为。

　　政府可以号召公众奉献爱心，但却不能动用公权力强行摊派或变相摊派募捐，因为一旦这样，道德行为就不复为道德自觉，而成为了一种强制性的法律义务，这显然会混淆法律和道德的界限。

　　在社会舆论不断对一些“募捐不力”的个人和企业进行“道德绑架”时，中央政府明确救灾募捐要坚持自愿的原则，更体现了一种难能可贵的权力分寸感。

　　对于一个负责任的政府而言，其有义务通过自己的行为来引导公众的价值判断，以此来矫正某种不尽正确的观点。对于救灾募捐来说，捐多捐少都是一种善念的体现，不能更不应成为衡量爱心的标准。正如商务部在新闻发布会上回应“国际铁公鸡”排行榜时所言，“这是一种自愿的行为，我们应该尊重每一个自然人和法人的权利”。

　　在权利被权力尊重的前提下，爱心才会像火山一样迸发。所谓抗震救灾的文明，并不能局限于捐助的多少，还包括方方面面的问题，比如对信息的公开、对权利的尊重等等，灾难带给我们最大的财富就是对我们制度文明的提升，维持好守护好这些在灾难面前表现出来的制度文明，从某种意义上，也是对遇难者最好的纪念。

　　另外，权力的分寸感同样也是权力自信感的体现，一个自信的政府敢于及时公开灾情，是对灾难应对能力的自信；同样，一个在道德问题面前保持权力分寸感的政府，也是对社会公众道德责任感的一种自信。

　　民间慈善募捐从震灾开始时低于财政拨付的局面，迅速转变为超过各级政府财政拨付的现状，就是公众对于这种权力分寸感最好的回应。这说明，权力有足够的自信才会有足够的分寸感，反之亦然。