王石川：停止公车采购天塌不下来

　　作者：王石川

　　6月10日，环保部环境发展中心主任陈燕平透露，政府绿色采购已经全面铺开，目前在京的中央机关和国家部委等单位，已完全按照清单采购。而第三批政府绿色采购清单也将于近日公布。陈燕平表示，目前政府的绿色采购已经全面铺开，绿色采购执行较好的是汽车、电器等。如在北京的中央机关和国家部委等单位，政府采购的公车已经都是列入清单中的型号。政府采购光顾国产车。(6月11日《新京报》)

　　没有比较就没有区别，没有比较就没有进步，较之以往政府采购中“洋货占主角、国货靠边站”的景况，“政府采购光顾国产车”这一细节，无疑值得激赏。还有一个背景不能不提，这就是政府采购中的绿色清单。国家财政部、原环保总局曾经联合公布过《中国环境标志产品政府采购清单》，指出从2007年1月1日起，国家机关、事业单位和团体组织在用财政资金实施政府采购时须优先选择“绿色产品”——意即该产品须取得“环境标志产品”的资格。如果用车不按规定采购的单位，财政部门可以拒绝买单。由此可见，无论是从环保角度考虑还是从节省开支的角度考虑，此次公车绿色采购，都不乏可称道之处。

　　不过令人遗憾的是，公车绿色采购虽好，但别忘记了头顶上高悬的达摩克利斯之剑——严控公车购置。我们知道，为重建灾区，5月21日，国务院召开常务会议要求，各级党政机关和国有企事业单位要减少会议、接待、差旅和公车使用支出，压缩出国团组。严格控制公车购置，暂停审批党政机关办公楼项目。从中可以看到，严格控制公车购置赫然在要求之列。显然，此处所指的严格控制公车，既包括高档的洋车，也包括国产车，哪怕国产车再“绿色”，也要耗费公款，这就有悖于国务院常务会议的要求和精神。

　　严控公车购置，应该落到实处。要落到实处，就必须制定详细的规则，将相应的条款细化和可操作化，比如，严控公车购置，如何严？又如何控制？其比例是多大，范围是多少？笔者觉得，如果实在不易操作，不妨直接暂停公车采购。

　　停止公车采购，天塌不下来，笔者手边就有一个例子。日前，江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅联合发出《关于厉行节约支援地震灾区抗震救灾的通知》，要求财政安排的购车经费预算暂停执行，不得利用往年结余资金和收入擅自支付公车购买支出。此外，现有车辆报废且用车矛盾较为突出的单位，经核准可采取社会化途径，通过市场租赁等办法解决。从中可以看出，停止公车采购并非难事，关键是党政机关是否有勇气和魄力，是否有节约公帑的良知，是否有支援灾区的情怀，是否有响应中央号召的自觉，又是否制定相应的规章制度，并严格执行。