李家泉：两岸关系新转折点的马英九因素

　　作者：李家泉

　　这次台湾海基会来大陆访问，两岸关系取得可喜进步，这些有赖于马英九先生今年5月份主政台湾，台湾当局的大陆政策发生重大而良性的转变。那么，马英九上台后，两岸关系会否出现新的转折？这是大家非常关注和期待的问题。

　　我认为，在马英九上台的同时，台湾岛内发生了四个变化：其一，岛内政治板块的变化。全台25个县市，除了云林、嘉义、台南、高雄、屏东五个“农业县”以外，其余则是一片“蓝”天。即使这五个农业县，绿营也只是微弱多数。还有，立法院113个席位，蓝营占87席(其中国民党81席)，占3/4。所以，现在的国民党，已处于“一党独大”状态；其二，岛内民众心态的变化。过去的民进党为了掌控政权，红帽子满天飞。如今在台湾岛内，民心思安，民心思和，民心思治，这是岛内民众心态的主流和最大变化；其三，两岸对垒形势的变化。过去的海峡上空，气氛紧张，不知什么时候会“擦枪走火”。如今的马英九政权，承认“九二共识”，“海基会”和“海协会”的功能已经恢复；这一次的四川大地震，深深牵动着海峡两岸的“同胞情”，这对两岸和平合作与和平发展或许是一个良好的开始；其四，政党三角关系发生变化。海峡两岸的三个主要政党，即共产党、国民党、民进党，是一个中国内的不等边“三角关系”。现在，随着国民党已在台湾地区成为执政党，国共关系有可能成为两岸政党三角关系的主导力量。

　　以上这四点变化，是空前的，也是至关重要的，它可能是实现两岸关系良性互动的开始，是结束两岸敌对状态的开始，是迈入两岸和平合作与和平发展的开始，也可能是缔结两岸和平协议和逐步实现和平统一的开始。

　　马英九祖籍湖南，生于香港，长于台湾，留学美国，这四个地区，三个都在中国，情况也各不相同。仅仅从这一点就可以看出，他是一位具有新时代烙印和新时代特色的中国人。他出身和成长于一个还没有统一的中国，父亲马鹤凌是国民党员，马英九自幼年到中青年，都是一位受国民党和美国教育影响很深的人。我认为他是爱国的，有一颗中国心。

　　马英九上任，从好的方面看，他不会搞“台独”，而且是反对“台独”的，这是我们感到宽心和放心的一点。但另一方面，他对中国大陆，对中国共产党，也还是陌生的，有一定戒心的，要在他手中来完成祖国的和平统一大业，也不是那么容易的。

　　马英九执政以后，在两岸事务上，在经贸关系上，在直航、三通、交流交往上，以及在台商投资大陆和开放大陆资金入台、大陆游客赴台、大陆熊猫入台等许多方面，如今有的已经松绑，有的可望短时间内解决。但是很难指望在他执政期间，两岸关系的政治方面会有什么重大突破。这一点不可过于乐观。对马英九来说，也还存在以下问题：

　　(一)两岸对立太久，积累的问题也太多了。尤其是民进党执政八年，蓄意制造两岸对立，大搞“去中国化”，留下的问题和后遗症也实在太多了，决不是短时间就能消除的。

　　(二)民进党虽然败选，但得票率仍有41%，有540多万张票，尤其是“深绿”和基本教义派，他们决不会死心，不会就此罢休，还会卷土重来，少数“急独”分子更有可能利用各种机会，对新政权进行干扰和破坏。

　　(三)美国乐见民进党下台，但也不会放松对台湾新政权的控制，日本也会积极给予配合。美国的对台政策是“不统、不独、不战”，今后很可能会将对台战略重点由“防独”转向“防统”。

　　(四)马英九本人，是在长期的国共对立、两岸对立、美中对立中成长起来的，对新中国缺乏了解，兼之有“外省人”身份，顾虑较多，不想也不敢在两岸政策上迈大步。

　　鉴于“大乱必有大治”，我们期待台湾地区的新领导人马英九和国民党能充分利用当前两岸关系的大好势头，做出历史性的抉择，这对马英九来说是个巨大的挑战。

　　(作者系中国社科院台湾研究所资深研究员、前副所长)