曹林：华南虎照突破性进展让法治蒙羞

　　作者：曹林

　　在公民郝劲松的公益维权压力下，国家林业局日前宣称华南虎照结果拟于23日公布——看到这条消息感到很高兴，因为新闻终于走出震灾悲情而回归了常态，许多因震灾而“跳档”的新闻终于又提上舆论议程，日常新闻又恢复了追踪、问责、曝光和紧追不放的监督底色。将近一年的舆论追踪、一个多月的话题沉寂后，华南虎照的鉴定终于将有一个官方结论，感谢“政府信息公开条例”，感谢公民郝劲松！

　　然而看到林业局官员透露的信息后，不禁对“公布结果”大失所望。去年12月国家林业局新闻发言人曾称“陕西华南虎照片的二次鉴定已取得突破性进展”——“突破性进展”究竟是什么呢？国家林业局官员称，陕西方面原不同意做二次鉴定，国家林业局经多方努力，做了很多工作，陕西方面才表示同意。这就是“突破性进展”。至于二次鉴定的截止期限，国家林业局已委托陕西省林业厅负责鉴定，具体时间由他们自己来定。(6月17日《新京报》)

　　原来这就是所谓的“突破性进展”，想来23日要公布的，就是陕西林业厅的二次鉴定情况——且不说鉴定结果可不可信，由深陷造假丑闻的陕西林业厅自己鉴定自己，能鉴定出什么有公信力的结果？而且还不一定会有鉴定结果出笼呢，因为鉴定的截止期限是由陕西方面“自己来定”，他们完全可能为了切身利益而将鉴定无限期地拖延下去，直到将舆论拖疲劳、拖厌倦、拖忘记。

　　国家林业局的所谓“突破性进展”，原来就是上级主管部门做下级的工作，经多方努力与下级协商，请求涉嫌作假的下级单位自己调查自己、自己鉴定自己，从鉴定过程和截止期限都由卷入利益漩涡的陕西林业厅“自己来定”——好一个“陕西同意华南虎照的二次鉴定”，鉴定虎照还得经过陕西的同意，这样的“突破性进展”让法治深为蒙羞，是中国法治之耻。

　　很显然，华南虎事件中陕西林业部门已经不是一个独立的监管部门，而成为一个新闻事件当事人，一个涉嫌与地方政府合谋造假的丑闻参与者，一个可能深深卷入虎照造假丑闻的利益相关者——林业部门一开始就将自己与那张虎照牢牢地绑在了一起，为其鉴定，替其宣传，为其辩护，舆论普遍怀疑陕西林业厅在虎照事件中扮演了很不光彩的角色。也就是说，作为一个被怀疑深陷造假利益链的对象，陕西林业厅已经失去了继续对虎照进行鉴定的资格，他们根本无权不同意做二次鉴定。作为主管部门的国家林业局完全不必“屈尊”做下级工作，而有权责令陕西方面接受调查，组织利益无涉、客观中立的第三方机构(比如民间调查机构或异地的林业部门)对华南虎照的真假进行鉴定，从鉴定进程到截止期限都由第三方机构决定。拒绝让陕西林业厅充当自己案件的法官，这样才能让鉴定有权威性和公信力，才能让华南虎事件走出“无赖困局”。

　　公民郝劲松依照新实施的《政府信息公开条例》要求林业局公开虎照调查信息，林业局准备依法公布结果——可这将是一个怎样的结果呢？一来因为缺乏中立的鉴定者而无公信力，二来因为“无截止期限”而很可能根本没有结果。看来，华南虎事件还将继续不明不白下去，公民知情权的实现远不是一个条例可以解决的。